乌鲁木齐市确定2015年100件民生实事

　　4日，乌市政府举行新闻发布会，公布了2015年11个方面的100件民生实事。在这100件实事中，包括政策措施类52件、工程建设类48件。

　　其中，改善交通出行及稳定物价方面14件；提高城乡社会保障水平方面9件；推动就业方面6件；完善城市基础设施方面12件；棚户区改造、保障性住房建设方面4件；治理大气污染及改善生态环境方面6件；优化城市环境方面11件；发展教育方面8件；发展医疗、文化、体育事业方面13件；推进农业农村工作方面8件；加强城市管理工作方面9件。

　　发布会上还透露，实事办理工作共涉及牵头办理单位和部门29个，在百件实事正式公布后，市委、市政府将细化责任分工，明确完成时限，逐一跟踪督查，确保全面落实。

　　乌市委、市政府将要求各区县、各责任单位根据已确定的各项实事内容，成立专门工作班子，于2月15日制定具体实施方案，明确细化工作任务、工作计划和完成时限，确保实事办理工作于今年年底前全面完成。

　　为督查百件实事的具体落实，市委、市政府还将不定期召开专题会议，听取工作进展汇报，检查阶段工作落实情况。

　　自2011年起，乌鲁木齐持续开展“民生改善年”活动，乌鲁木齐市委、市政府将百姓最关注、迫切需要解决的问题纳入为民办理实事范围，实施了一系列民生建设工程，获得了全市各族市民的好评。

　　一、改善交通出行及稳定物价方面（14件）

　　1.取消河滩路、外环路车辆通行费。2.加快轨道交通1号线项目建设，推进轨道交通2号线前期工作。3.完成阿勒泰路高架桥项目建设。4.启动珠江路立交节点改造工程。5.启动城北主干道机场高速互通立交桥项目建设。6.实施东八家户路康明园小区吉兴巷、西北路BRT车站等人行天桥和地下通道建设项目。7.建设完成卫星路南延（原骑马山路）道路改建工程（环卫路单向循环路建设改建道路），北起克拉玛依西路路口、南至西山路，全长1.3公里，设置双向6车道。8.建成BRT6号线。9.开工建设头屯河综合客运枢纽。10.开工建设南山旅游基地综合客运枢纽。11.实施城市公共交通智能化应用示范工程，新建公共交通数据资源中心、乘客出行信息服务平台、城市公共汽电车运营监管平台。12.推进“公交都市”（一个公共交通服务与城市形态和谐发展的区域）建设，以线网优化为重点，着力解决群众出行“最后一公里”。全年优化公交线路15条，新开通公交线路6条，新增公交车辆150辆，更新公交车辆200辆。13.完善社区蔬菜副食品、牛羊肉直销运营监管机制，扩大市级肉菜储备和投放，完成储备蔬菜5万吨，肉类3000吨。14.建设完成蔬菜副食品市场5个（经济技术开发区（头屯河区）管委会1个，米东区3个，天山区1个）。

　　15.整合新型农村养老保险与城镇居民养老保险，建立城乡居民基本养老保险制度。16.整合城乡居民基本医疗保险制度，实现新型农村合作医疗保险与城镇居民基本医疗保险并轨。17.提高企业退休人员养老金待遇水平。18.扩大社会保险覆盖面，分别完成城镇职工基本养老保险、医疗保险扩面1.4万人、1.3万人，失业、工伤、生育保险扩面6000人、5300人、5500人。19.提高灵活就业人员和城镇居民社会保障水平，将灵活就业人员和城镇居民纳入生育保障范围。20.完善社会救助体系，提高城乡低保标准。21.加强养老服务设施建设，建成市社会福利中心，新建10个社区老年日间照料中心。22.建设完成米东区铁厂沟镇、芦草沟乡、羊毛工镇、三道坝镇就业和社会保障服务站项目，面积均为300平方米。23.实施乌鲁木齐县板房沟乡天峡社区、托里乡苜蓿台社区、甘沟乡菊花台社区3个社区服务中心项目，面积均为800平方米。

　　三、推动就业方面（6件）

　　24.加大大中专毕业生就业支持力度，鼓励各类企业吸纳大中专毕业生就业8000人。25.创建充分就业社区40个。26.安置城镇人员就业7.5万人，城镇登记失业率控制在3.7%以内。27.开展四大免费专项职业技能培训，其中：重点（紧缺）工种培训4000人、高校大学生创业培训9000人、新成长劳动力专项职业技能培训3000人、少数民族流动人口“技能+双语”培训2000人。28.鼓励创业带动就业，实现创业就业1.6万人。29.积极推进市级人力资源市场和50个基层劳动就业及社会保障服务大厅建设。

　　四、完善城市基础设施方面（12件）

　　30.完成西山水厂改扩建及其配套工程。31.完善大西沟管道引水工程配套设施。32.完成观园路片区供水管网建设，满足水磨沟区东部片区发展用水。33.完成新增供排水管网120公里。34.实施应急抗旱井群项目，新增城市抗旱应急井16眼，形成6万立方米/日以上的供水能力。35.实施仓房沟路供水管道工程。36.开工建设头屯河引水工程。37.建设达坂城区阿克苏乡黑沟村、大河沿村农村饮水安全工程，解决3500人的饮水安全问题。38.完成既有建筑供热计量及节能改造150万平方米。39.完成老旧供热管网改造180公里。40.实施乌鲁木齐市城北新区燃气配套工程，完成各类燃气管线建设20公里。41.加快城南经贸合作区规划建设，启动起步区道路等基础设施建设。

　　五、棚户区改造、保障性住房建设方面（4件）

　　42.开建棚改房6000套、60万平方米。43.新建各类保障性住房1.15万套。44.健全住房保障体系，研究制定“三房合一”（经济适用房、廉租房、公租房合并为公租房）政策。45.全面完成“两居”工程37569套房屋建设任务。

　　六、治理大气污染及改善生态环境方面（6件）

　　46.严格落实“八个一律”措施，强化联防联控机制，确保首府空气质量优良率达到85%以上。47.推进米东区重点区域综合环境治理，关停、搬迁480家工业污染源点，进一步改善米东区空气环境质量。48.强化机动车尾气治理，2015年计划完成淘汰“黄标车”1.2万辆。49.实施乌鲁木齐周边区域燃煤小锅炉（炉灶）清理拆并项目，完成城乡接合部燃煤锅炉（炉灶）清理拆改1200台。50.率先开展公共交通领域能耗统计工作，新增公交车辆排放一律达到国Ⅴ标准。51.启动柴窝堡湖、盐湖生态治理工程。

　　七、优化城市环境方面（11件）

　　52.对温泉西路（克南高架东延）及西山路（西虹路高架东延）沿线第一界面既有建筑和山坡进行立面改造、美化。53.对河滩快速路（五建人行天桥至燕南立交桥）两侧建（构）筑物、桥体及灯光进行美化、亮化。54.以红旗路、南门环岛、北门环岛、铁路局（北京路）等4个交通节点为重点，在主次干道、主要交通路口严厉查处各类交通违法行为，加强行人交通秩序管理。55.对西山路、仓房沟路、北站公路、米东大道等4个管理叠加区域环境进行集中治理。56.加快推进生活垃圾分类管理,生活垃圾无害化处理率达到95％以上。57.建成餐厨垃圾资源化利用和无害化处理二期项目，处理能力为每日200吨。58.深入开展污染源排查整治专项行动，加快机场片区等重点区域垃圾、污水处理设施建设。59.积极推进环城生态圈建设工作，启动东绕城高速生态圈项目建设。60.启动7个荒山绿地改造提升为公园绿地项目建设。61.建成小游园小绿地100个、小水面8处。62.开工建设东大梁公园，实施绿化种植、园路修建等工作。

　　63.加快公办幼儿园建设，积极发展民办学前教育，落实财政扶持民办幼儿园奖补办法。64.全力实施教育强区（县）工程，推进义务教育学校捆绑式发展，提高义务教育均衡发展水平。65.加快推进优质教育资源北扩工作，完成市一中经济技术开发区（头屯河区）新校区一期基本建设工作，启动二期建设项目。完成市十三中高新技术产业开发区（新市区）新校区基本建设工作。66.完成“乌鲁木齐市学校健康及卫生综合信息管理平台”建设，提高我市中小学生身心健康方面科学化、信息化、智能化、现代化管理水平。67.全力做好全市各中小学校学生免费健康体检工作。68.深入推进职业教育快速发展，对享受乌鲁木齐市级学费资助的中等职业学校学生实施免学费政策。69.开展法制进校园活动，提高青少年法制意识。70.开工建设米东区振兴村九年一贯制学校，新建综合教学楼1.6万平方米及相关附属设施建设。

　　九、发展医疗卫生、文化、体育事业方面（13件）

　　71.推进公共卫生服务均等化，提高人均基本公共卫生服务补助标准。72.按照“一够三化”标准，加快推进农村基础医疗卫生机构标准化建设任务。73.加强全科医生服务团队建设，推行社区家庭医生签约式服务，签约率达到20%。74.完成新建社区卫生服务中心（站）医疗设备配置。75.健全城乡四级公共文化服务体系，改善社区（村）文化室条件，提升公共文化服务能力。76.落实乌鲁木齐市文化产业发展规划，推动特色文化街区建设。77.健全政府购买演出机制，开展文化惠民演出活动280场，丰富各族群众文化生活。78.开展好第二届“红山文艺奖”评选活动，实施好“五个一”工程。79.建设城乡学校少年宫64所。80.实施社区、农村公益电影放映工程，全年放映公益电影9000场。81.创建市级科普惠民先进社区50个。82.加强社区公共体育设施工程建设，在全市142个社区配置全民健身器材。83.实施乌鲁木齐县体育休闲产业徒步道工程，项目全长25公里，沿线配备健身路径器材70套。

　　十、推进农业农村工作方面（8件）

　　84.新（改）建设施农业6000亩，扶持10个大规模设施农业基地基础设施建设。85.新（改扩）建肉牛羊养殖小区50个，扶持养殖大户400户，稳定15万亩饲草基地。86.进一步完善农产品质量安全检（监）测体系，新增农产品质量安全检（监）测点40个。87.建设完成农村公路60公里。88.完成水磨沟区、高新技术产业开发区（新市区）现有农村班线公交化改造，建设港湾式车站40座。89.完善我市城乡供电体系，开工建设高铁片区卓越110千伏输变电电缆、乌鲁木齐县水西沟110千伏输变电电缆入地工程。90.实施达坂城区东沟乡7个村村居巷道三期改造工程，改造巷道35条。91.实施达坂城区安居富民工程配套基础设施建设，进一步改善农牧民生产生活条件。

　　十一、加强城市管理工作方面（9件）

　　92.继续深化行政审批制度改革，推行政府“权力清单”（明晰每个单位、每个职位的权责，给权力划定边界）制度。93.制定切实可行的方案，推进乌鲁木齐市12345市长专线、12319城市管理服务热线实现专网资源共享、合理有效利用。94.完成我市电梯综合运维监管平台建设及公众聚集场所电梯黑匣子80%的安装（约4000台）。95.推行首府民用液化石油气钢瓶、工业和车用气瓶监管工作，落实安全管理追溯措施，完成民用液化石油气钢瓶电子标签80%的安装（约20万只）、车用气瓶电子标签80%的安装（约15万只）和工业气瓶电子标签50%的安装（约10万只）。96.开展首府集贸市场计量器具检查、免费检定工作，对乌鲁木齐市44家农贸市场，527家社区蔬菜副食品、牛羊肉直销店在用小衡器进行免费检定。97.准确掌握重点耗能企业能源消费和降耗数据，完善乌鲁木齐市重点耗能企业能源数据在线监测子平台建设，年内完成16家耗能万吨标准以上企业在线采集联网工作。98.强化我市快递收发安全监查力度，完善快递人员从业资格证件审查、登记和准入机制，建立快递从业人员进入居民小区的实名登记制度。99.开工建设乌市食品安全检（监）测能力建设项目，改造实验室总建筑面积2500平方米，配置仪器设备及信息网络。100.扎实开展双拥共建活动，争创全国双拥模范城“八连冠”。 (夏莉涓)