乌鲁木齐经济技术开发区承载“五大中心”实现“二次腾飞”

“一路一带”是2014年最火热的一个政经热词。2013年9月，习近平主席出访中亚四国时，首次提出共建丝绸之路经济带的战略构想；2014年第二次中央新疆工作座谈会明确提出将新疆建设成丝绸之路经济带核心区的要求；新疆维吾尔自治区党委作出决策，全力支持乌鲁木齐市建设丝绸之路经济带核心区上的五大中心。

丝绸之路经济带建设的推进、设计时速为250公里的“钢铁丝绸之路”高铁开通、中国—亚欧博览会的聚热以及特区和口岸经济的发展，给了新疆经济更多的空间。

新希望，新征程，成为丝绸之路经济带核心区的“五大中心”重要承载区，是摆在开发区（头屯河区）面前的又一次重大机遇，牢牢把握这一机遇，将实现又一次腾飞。必须保持社会稳定和长治久安，坚定不移走产城融合发展之路，集聚更多的优势产业，创建功能完备、优质高效的园区发展平台，才能形成更强的内生发展动力。

9月的乌鲁木齐，依然骄阳似火，比气温更火热的是位于乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）的高铁新客站建设工地，各种施工机械来来往往，施工建设者忙碌奔波。按计划，明年年底高铁新客站才建成启用，但他们仍没有一丝一毫的放松，正夜以继日地抓紧施工，全力冲刺竣工。

现在，每一个开发区（头屯河区）人都清晰地了解高铁项目建设、高铁片区建设对开发区（头屯河区）发展的重要意义。这不仅仅是为了一条高铁线路的开通，更是在打造政策高地、产业高地，是在打造开发区（头屯河区）的升级版，是在打造丝绸之路经济带核心区的“五大中心”的重要承载区，时不我待，分秒必争。

而成为丝绸之路经济带核心区的“五大中心”重要承载区，是摆在开发区（头屯河区）面前的又一次重大机遇，牢牢把握这一机遇，将实现又一次腾飞。

抢抓政策机遇承载“五大中心”建设

2013年9月，习近平主席在出访中亚四国时，首次提出共建丝绸之路经济带的战略构想；第二次中央新疆工作座谈会明确提出将新疆建设成丝绸之路经济带核心区的要求；自治区党委做出决策，全力支持乌鲁木齐市建设丝绸之路经济带核心区上的五大中心，即重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心、医疗服务中心。

建设丝绸之路经济带这一宏伟战略构想的提出，旨在新时期新形势下，打造亚欧各国合作共赢发展的新模式，意义重大、影响深远。新疆历史上就是丝绸之路的重要通道，站在与亚欧各国合作发展的最前沿，建设丝绸之路经济带，新疆的优势得天独厚，发展的红利丰厚而持久。开发区（头屯河区）认真研究、积极筹划，抢抓这一难得的战略机遇，顺应这一千载难逢的时机，在开发区（头屯河区）一届三次全委（扩大）会议上就提出，努力成为乌鲁木齐市建设丝绸之路经济带“五大中心”的重要承载区。

开发区（头屯河区）区委书记魏毅表示：“我们要理清思路，集中精力，注重从顶层找准发展关键点，认真研究中央给予的特殊优惠政策，积极谋划，全力推进丝绸之路经济带交通枢纽基地、国际纺织品服装商贸中心、国际旅游集散中心、生态工业示范园区等项目建设。”

处在共建丝绸之路经济带的大背景下，高铁的开通将率先打通丝绸之路经济带的黄金大动脉，加强西部与中东部的人流、物流、信息流、资本流的流动，为建造交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心和医疗服务中心奠定基础、提供保证，也将使开发区（头屯河区）当仁不让成为丝绸之路经济带“五大中心”的重要承载区。

一通百畅“五大中心”建设大提速

丝绸之路经济带建设的核心和基础是“五通”，即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。“通”是关键，其中交通又是重中之重。

高铁建设就让开发区（头屯河区）站在了丝绸之路经济带交通枢纽中心建设的最前沿。

长期以来制约新疆发展的瓶颈之一就是物流不畅、物流成本过高，而兰新二线高铁贯通及丝绸之路经济带的战略构想，使兰新铁路更多行使它的货运功能，将更多的新疆农业、工业产品运送出去以及更多的中东部地区尤其发达地区的物资运送进来，这必然带动兰新二线沿线各个城市间的产业转移。

高铁的修建，大大优化了开发区（头屯河区）的区位优势，由此将吸引来更多的高端装备制造、新能源、软件和服务外包等新兴产业的聚集。高铁枢纽通过交通枢纽体系，与周边几十个国家密切联系，形成国际间的交流与互动，促进中亚、西亚、欧洲各国的贸易与旅游经济的发展，联通中西亚欧的旅游动线；通过铁路、公路、航空等综合交通，拉动国际间人流、物流、现金流，实现人民币国际化的世界经济大融合，将“两个13亿人口”的大市场紧紧连接在一起。

即将走进高铁时代的新疆，将面临着一个全新的世界。领高铁时代风气之先的开发区（头屯河区）将面临着千载难逢的战略发展机遇。

高铁片区将形成交通枢纽中心，这已是触手可及的事实，接踵而至的则是一系列“中心”——蜂拥而至的人流、物流、信息流、资本流将强力推动开发区（头屯河区）国际旅游集散中心、国际纺织品服装商贸中心等项目建设，更加令人振奋的是，这一强大的带动效应仍在持续、发展，前途无量。

新机遇新发展“二次腾飞”正在启动

第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委（扩大）会议以及乌鲁木齐市委十届十次全委（扩大）会议的相继召开，开启了开发区（头屯河区）“做大做强、二次腾飞”的新征程。

开发区（头屯河区）地处国家重点开发区域、新疆最具发展实力和发展活力的天山北坡经济带的中心位置，依托新亚欧大陆桥、面向中西南亚，是新疆向西开放的重要窗口和平台，也是乌鲁木齐市改革开放和新型工业化发展的主战场和重要承载区域，乌鲁木齐市城市向西延伸拓展的核心区域，拥有得天独厚的资金、人才、技术、信息和土地空间等资源优势。

如今，凭借打造丝绸之路经济带“五大中心”承载区的东风，开发区（头屯河区）的“二次腾飞”正在实现。

丝绸之路经济带交通枢纽中心指日可待，国际纺织品服装商贸中心呼之欲出，国际旅游集散中心蓄势待发，创建国家生态工业示范园区大步迈进。如今，乌鲁木齐综合保税区、哈萨克斯坦境外园、铁路国际物流园、国际纺织品服装商贸中心在项目选址、规划编制、园区运营等方面实现了新发展，目前已初步形成“一区一园两中心”对外开放格局。同时，集国家级经济技术开发区、国家级出口加工区、行政区、兵地合作区于一体，叠加高铁枢纽、白鸟湖高端商务区、新疆软件园、天山云计算产业园、服务外包基地、大学科技园、留学人员创业园、科技企业孵化器、高教园等多种功能载体的开发区（头屯河区），不仅是疆内承载要素最多的开发区，也是最具优势、最具发展活力的开发区之一。

开发区（头屯河区）区委书记魏毅满怀信心地展望，开发区（头屯河区）将按照第二次中央新疆工作座谈会各项安排部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，紧贴民生，推进发展，努力使发展成果惠及民生，建设丝绸之路经济带“五大中心”重要承载区。（任江 刘翔）