乌鲁木齐市将举行水价听证会 阶梯水价将逐渐铺
乌鲁木齐将于近期举行城市供水价格听证会，讨论居民生活用水等价格调整问题。
11月16日，乌鲁木齐市市发改委发布公告称，受乌鲁木齐水业集团有限公司委托，将于近期举行城市供水价格听证会，详见《 关于乌鲁木齐市城市供水价格听证会参加人员构成的公告 》。
听证会代表将由22人组成。包括市人大代表1人，市政协委员1人，市政府相关部门2人，专家代表3人，消费者代表9人，经营者代表6人，另有旁听人员3人。其中，消费者代表将由社区推荐产生。
据了解，召开城市供水价格听证会，是希望利用价格杠杆，提高水资源利用和居民节水意识，同时缓解供水企业的亏损困境。
众所周知，乌鲁木齐是一个缺水城市。2013年，乌鲁木齐水资源总量为9.74亿立方米，按335万常住人口计算，人均水资源量约为291立方米，不足全国人均水资源量的七分之一。
按照城市总体规划，到2015年，乌鲁木齐常住人口达到405万，全市总需水量是12.2亿立方米；到2020年常住人口达到500万，全市总需水量是15亿立方米。也就是说，到2020年，乌鲁木齐水资源将存在4亿立方米的缺口。
而乌鲁木齐现行水价近十年未调整。在许天荣老人的印象中，解放南路马市小区的水费一直是按照3.1元/立方米收取的。“水价是2.1元/立方米，加了1元的垃圾处理费。”
乌鲁木齐水业集团有限公司方面介绍，乌鲁木齐现行水价分为六类，包括居民生活用水，工业用水，商业用水，绿化、环卫、消防用水，基建用水和特殊用水。
以居民生活用水水价为例，现行每立方米2.1元，除绿化、环卫、消防用水外，居民生活用水价格最低。
乌鲁木齐水业集团有限公司董事会秘书刘炬介绍，水价和实际成本价之间，有0.96元/立方米的成本倒挂，去年，供水企业直接亏损1.91亿元。
按照2013年全市2.1亿立方米的售水量、335万常住人口估算，平均每人用水62.7立方米。如果每立方米水价上调0.5元，均摊后每人每年多交31.35元水费。
有专家表示，乌鲁木齐现行水价整体偏低，不能反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本，从而导致现实中水资源浪费相当严重、水污染得不到有效治理。加快推进城市供水价格改革，促进节约用水和水资源可持续利用，已成为当前一项紧迫任务。
自治区发改委经济研究院副院长刘迪生认为，应建立多元化的水价体系，比如生活用水实行微利价格；水价可根据供水成本和供求变化适时调整，在丰水期实行低价，在枯水期实行高价；高质量水可实行优质优价等。同时，要形成合理的比价和差价，加快推进对居民生活用水实行阶梯式计量水价制度。
□延伸阅读
新疆阶梯水价将逐渐铺开
何为阶梯水价？即随着居民用水量的不同，用水价格也会发生改变，用水量越多掏的钱越多。
乌鲁木齐即将召开水价调整听证会，这是否预示着乌鲁木齐距离阶梯水价越来越近了？
今年初，国家发改委、住建部联合发文要求，在2015 年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度。
新疆也为水价综合改革制定了“路线图”，将阶梯式水价制度分为三档。
第一档为基本水量，价格按照定价执行；第二档水量为基本水量的2 倍，价格按照规定价格的1.5 倍执行；第三档水量为基本水量的3 倍，价格按照规定价格的2 倍执行。基本水量按照保证当地中等收入家庭月用水量，并适当留有余地的原则确定。
简单来看，阶梯水价各级价差为1：1.5：2。以乌鲁木齐为例，现行居民生活用水价格为每立方米2.1 元，实行阶梯水价后，若第一档水价保持不变仍为2.1元，那么第二档水价为3.15 元，第三档为4.2 元。
自治区发改委经济研究院副院长刘迪生说，加快推进对居民生活用水实行阶梯式计量水价制度，在确保基本生活用水的同时，适当拉大各级水量间差价，促进节约用水。
对乌鲁木齐市民来说，短期内实行阶梯水价并不容易。推广城市居民阶梯式水价，需要完成“一户一表”改造计划。根据乌鲁木齐水业集团有限公司的统计，目前全市供水用户约80万户，以每户4717元改造费用推算，全部完成改造需要37亿元。
