一年一变化 三年大变样 乌鲁木齐打造现代化国际城市

　　  中央新疆工作座谈会召开以来，乌鲁木齐市委、市政府紧紧围绕中央和自治区党委的决策部署，着眼于优化城市环境、提升城市品质，坚持规划先行，全面加强城市规划建设管理，超常规实施了一大批涉及道路交通、供排水、污水处理和环保生态等基础设施建设和维护工程，城市公共设施条件明显改善，综合服务功能显著提升。城市面貌实现了“一年一变化、三年大变样”。

　　 规划先行 应势而动

　　从西山开车十几分钟就能到红光山新疆国际会展中心，这在几年前是张潇想都不敢想的事。“现在，周末开车带上家人逛展会太方便了！而且BRT7号线开到了家门口，天更蓝了、草更绿了，城市越来越美了，作为一个乌鲁木齐人，我感到越来越自豪。”

　　这些变化，是乌鲁木齐围绕城市现代化总目标、全面启动现代化国际城市建设带来的成果之一。

　　这几年，乌鲁木齐市委、市政府紧紧围绕中央和自治区的决策部署，在“规划先行”理念的引导下，因地制宜，科学规划，实行“南控、北扩、西延、东进”的空间发展策略。

　　在乌鲁木齐市城市规划设计研究院总体规划室主任马彪看来，这样的空间发展战略是在综合考虑乌鲁木齐市现状和发展目标、多元需求与整体目标、近期发展与远期发展的基础上形成的。

　　“要严格保护城市水源地安全，就要控制城市向南发展；把城市北部包括三坪、五一、安宁渠、古牧地作为城市空间扩展的主要方向，一方面配合城区职能疏解和功能提升，还要积极为城市北跨交通线创造条件；向西延伸城市设施带动城市西部地区开发。在保障生态和地质条件安全的前提下利用台地适当建设；继续向东推进米东和红光山地区的开发建设，减少东南方向用地增长。”马彪解释说。

　　第二次中央新疆工作座谈会提出，要把乌鲁木齐建设成为现代化国际城市；丝绸之路经济带的重大战略决策进一步强化了乌鲁木齐市改革开放前沿窗口的战略地位。在排头兵、桥头堡区位优势更加凸显的同时，自治区党委对乌鲁木齐城市建设管理也提出了更高要求。

　　乌鲁木齐市委、市政府应势而动。在11月12日的全市干部大会上，自治区党委常委、乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记朱海仑强调，要坚持已确定的城市定位不动摇，始终按照这个规划定位来推进城市建设发展，加快速度把乌鲁木齐建成现代化国际城市。要落实城市总体规划，一张蓝图干到底，不达目标不罢休。

　　 一分部署 九分落实

　　一分部署、九分落实。乌鲁木齐市委、市政府坚持高起点、高水平、高效益，加强基础设施建设，完善城市功能、提升城市品质。

　　城市建设管理工作千头万绪，乌鲁木齐市委、市政府认识到，要把这盘棋下得好、下得稳，不仅需要投入大量的人力物力，还需要创新管理机制，解剖麻雀、分工合作。

　　2011年，乌市在市政协成立了环境综合整治督查组，从市属各委、办、局抽调200余人，采取厅级领导包区，处级领导包路的方式，对天山区、沙依巴克区、高新区（新市区）、水磨沟区、经济技术开发区（头屯河区）及河滩（外环）快速路进行地毯式的持续督查。

　　作为高新区（新市区）督查小组组长，梁丰江每天早晨10时30分都要和自己的组员们碰头，总结前一天的工作后，28个组员分散到高新区（新市区）16条主干道。从哪里出发、经过哪些地方、发现了什么问题，组员们都要通过拍照的方式反馈到督查小组的微信圈。每个人每天至少步行7.5公里，一般问题现场解决，严重问题由执法人员依法进行行政处罚。3年来，环境综合整治督查组先后抽调7批次人员充实督查力量，实现中心城区主次干道、巷道小区全覆盖。

　　冬季大气污染曾是乌鲁木齐市民反映最强烈的问题。乌鲁木齐市委、市政府紧紧围绕自治区大气污染治理联防联控这项中心工作，成立了以市人大常委会主任为组长，以市人大环资委、市环保局环境监察大队成员为组员的大气污染治理督查组。

　　为确保大气污染防治工作全方位同步推进，不留死角，由大气污染治理督查组牵头，成立由市政府相关部门人员组成的联合督查组，对一些群众反映强烈、污染行为严重的单位和片区进行联合督查，现场提出解决方案，确保各类污染行为及时得到遏制。2012年至今，市人大常委会共牵头成立联合督查组30余次，及时纠正各类污染行为100余起。高位推动大气污染治理工作，为乌鲁木齐市蓝天工程建设顺利开展奠定了基础。

　　在中央和自治区党委的支持下，乌鲁木齐市4年累计投资332亿元，先后实施了110个大气污染治理项目，重点实施煤改气工程，成为全国首个气化城市。今年6月，乌鲁木齐市成为全国5个达标天数比例为100%的城市之一。

　 　 环境更好 城市更快

　　南京游客李清发现，这个城市的天变蓝了，环境更好了，速度也更“快”了。

　　几年前来过乌鲁木齐市的李清前不久再次来到这座城市。一出火车站，他就被“镇”住了，“几年不见，感觉乌鲁木齐大变样。BRT宽敞又省时，出租车行驶在高架桥上视野很开阔。”

　　李清的感受，是乌鲁木齐市近年来以综合交通枢纽建设为先导，在城市基础设施建设特别是构建现代综合交通枢纽方面所取得的成就的一个缩影。

　　城市发展，交通先行。要实现把乌鲁木齐建设成为现代化国际城市的目标，除了城市空间布局的优化，交通网络建设意义重大。

　　乌鲁木齐市委、市政府以科学发展观为导向，花大气力、下大投入加快完善城市基础设施。在“田”字形快速路一、二期工程，BRT快速公交不断完善的基础上，大力推进地铁1号线、高铁新客站、“两线一绕”“两桥一路”等重点工程的实施，完善城市主干路网体系，推动城市道路向北、西、东三面拓展。发生在这座城市中的每一个新变化，都让来到乌鲁木齐和在乌鲁木齐生活的人感到新奇与兴奋。

　　对于把乌鲁木齐建设成为现代化国际城市，李清充满了憧憬：“退休了，我要来乌鲁木齐定居！”