乌鲁木齐建设首善之地：科学理念引领首府奋力前行

　　 科学理念引领首府奋力前行

　　 ——乌鲁木齐市贯彻落实自治区党委决策部署建设“首善之地”述评

　　（记者 任江）巍巍博格达峰脚下的乌鲁木齐市，一座历史悠久的名城，环山带水，沃野千里，历史上就是繁华富庶之地，是新疆重要的政治、经济、文化中心。

　　如今，乌鲁木齐市已成为新疆经济社会发展的排头兵。尤其是第一次中央新疆工作座谈会召开以后，乌鲁木齐市坚决贯彻党中央和自治区党委各项决策部署，变化变革，敢于担当，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设和生态文明建设方面成绩斐然。

　　伴随着“一带一路”战略的实施，这座承载着千年文明的城市又站在了新的起点上，正秉承自治区党委提出的一系列科学理念，向着“首善之地”的目标奋力前行。

　 　   贯彻决策部署，推动后发赶超

　　“干在实处，走在前列”，这是乌鲁木齐市上下干劲满满、时不我待的真实写照，更折射出乌鲁木齐市各族干部群众“变化变革、敢于担当”的精神状态。

　　第一次中央新疆工作座谈会召开之后的4年多，是乌鲁木齐市实现大跨越的4年多，是乌鲁木齐市委不折不扣贯彻落实党中央和自治区党委决策部署的4年多，是将党中央和自治区党委的执政理念内化于心，外化于行的4年多，是乌鲁木齐市实现大团结、大发展、大跨越的4年多，也是乌鲁木齐市民得到实惠最多的4年多。

　　2009年，乌鲁木齐市财政收入100亿元，2013年已攀升至400亿元，增加了300亿元，GDP、工业产值、农牧民收入等多项指标增速均居全国省会城市第一……

　　更为可喜的是，乌鲁木齐市始终将自治区党委“群众第一、民生优先、基层重要”的理念落到实处，重视基层、加强基层、服务基层。

　　4年多来，乌鲁木齐市不断加大社区建设投入力度，为基层党组织做好维护稳定、服务群众各项工作奠定了坚实基础，形成了团结和谐、积极进取的良好社会氛围。

　　4年多来，乌鲁木齐市着眼于优化城市环境、提升城市品质，实施了一大批基础设施建设工程，全面启动高铁新客站、地铁1号线等现代综合交通枢纽建设，着力打造丝绸之路经济带“五大中心”。

　　4年多来，乌鲁木齐市不断加大保障和改善民生力度，民生支出占公共财政预算支出的比重由2009年的55%提高到2013年的74%。

　　4年多来，乌鲁木齐市为大气污染治理投资332亿元，先后实施了110个大气污染治理项目，重点实施“煤改气”工程，乌鲁木齐市成为全国首个气化城市。2013年，在全国74个重点监控城市中，乌鲁木齐市由污染最重、倒数第一上升到排名前20位左右。

　　 变化变革，获得新动力

　　只有努力才能改变，只要努力就能改变。乌鲁木齐市要发展，必须高扬奋斗、奋斗、奋斗的精神。

　　实现后发赶超，必须始终坚持变化变革，敢于担当。以非凡的气魄、非凡的胆识求发展思路之变、求发展方式之变、求民生建设之变、求体制机制之变……

　　变化变革无处不在，敢于担当时时牢记。民生建设需要创造性工作。从“暖心行动”到改善民生12方面、100件实事，从零就业家庭24小时动态清零到扩大便民蔬菜直销点覆盖范围，从大力推进棚户区改造到高效建成BRT线路……民之所盼，政有所应；民之所需，政有所为。乌鲁木齐市计划5年投入350亿元以上用于民生改善和社会事业发展，切实提高各族群众幸福指数。

　　体制机制的变化，源自变化变革。“大政法委、大建委”制度全国首创，为稳定和发展奠定了坚实基础；“区政合一”的推行，开西部地区先河，为乌鲁木齐市的发展拓展出一片湛蓝的天；5年间向区县下放515项权力，力度之大、成效之明显前所未有……机制体制的创新，重在行始于心。“变化变革，敢于担当”为创新提供了不竭的动力源。

　　干部作风，一切工作的基础。干部作风的转变也需创造性思维和方法。面对机关“庸懒散拖贪”沉疴，乌鲁木齐市下猛药、出重拳。坚持“政治坚强、群众公认、工作有实绩”的用人导向，注重从基层一线、条件艰苦的岗位上选拔干部，打破常规，对优秀公益性岗位工作人员纳入事业编制……

　　 变化变革，只有开始，没有结束。

　　 新要求新部署，确立新目标

　　如今，自治区党委对乌鲁木齐市的各项工作提出新要求，作出新部署。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤明确要求：乌鲁木齐市要按照“四个定位”，围绕建设丝绸之路经济带“五大中心”，干在实处，走在前列，当好“五个表率”，建设“首善之地”。

　　乌鲁木齐市的发展历程再一次证明，只要坚持变化变革，敢于担当的理念，始终把自治区党委的每一个谋大局、打基础的动作，每一项立足当前、着眼长远的工作部署落到实处，新疆的各项工作就能交出令人满意的优秀答卷。

　　当前，乌鲁木齐市干部群众正以自治区党委对乌鲁木齐市工作提出的新目标新任务新要求，深入查找改革、发展、稳定、民生等领域存在的突出问题，认真思考研究对策，集中精力攻坚克难；正以百倍的努力，当好全疆维护社会稳定和长治久安的表率，当好加强基层基础的表率，当好民族团结、宗教和谐、“去极端化”的表率，当好现代文化引领的表率，当好改善民生、宜居宜业、科学发展的表率。

　　未来的乌鲁木齐，必将是充满生机和希望的乌鲁木齐；是秉承“变化变革、敢于担当”理念，不断开创社会经济发展新篇章的乌鲁木齐；是大步迈向“首善之地”目标的乌鲁木齐；是团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的乌鲁木齐。