乌鲁木齐：城镇居民医保和新农合实施“并轨”

2015年，新疆乌鲁木齐市城镇居民基本医疗保险（简称城镇居民医保）、新型农牧区合作医疗（简称新农合），两项医疗保险制度将合并实施，启动建立城乡居民基本医疗保险制度。

市政府已印发《乌鲁木齐市统筹城乡居民基本医疗保险工作的实施方案》，相关部门正在制定具体实施办法。根据方案，2015年是城乡居民基本医疗保险制度实施的过渡期，2016年1月1日正式实施。

2015年，养老保险制度已实现城乡一体化。城镇医保将具有本市城镇户籍、不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的儿童、学生、老人、低保和残疾人员纳入医保范围；新农合主要针对农牧民。二者各自统筹，缴费标准、待遇范围和标准均有差异。两项制度整合并轨后，城乡居民医保将统一政策、统一管理、统一筹资缴费标准、统一补偿待遇等。

其实，两项制度的整合并轨已经有一定的基础。2013年，新疆开始试点城乡居民大病医疗保险，2014年1月1日，乌鲁木齐市正式启动试点。

根据新的制度，城镇居民医保参保人员、新农合参合人员发生高额医疗费用时，在基本医疗报销基础上，其需个人负担的合规医疗费用享受再次补偿。再次补偿实际支付比例不低于50%，且上不封顶。这提高了参保（合）人员的医保待遇，减轻了他们的医疗经济负担。（史传芝）