揭秘超载货车闯关利益链

    新疆网讯（记者程雪红 通讯员陈叶楠报道）推开两吨重的隔离墩，只要前方得到消息“没交警”，后方便有少则七八辆、多则十余辆超载大货车组团掉头……8月3日凌晨5时，乌鲁木齐头屯河收费站，5辆违法掉头的超载大货车被警方查获。

    7月28日23时，一看到流动执法车驶上103省道，守在乌鲁木齐市南郊超限治超站500米处小车里的几名男子，立即警觉起来，纷纷下车观察检测站的情况。

    南郊超限治超站站长朱玛别克介绍，这些人都是“车托”。每天傍晚，车托开着小车在这里监控执法人员和执法车动向，通过对讲机、微信群聊等方式，将执法信息通报给超载超限货车司机，从而导致执法人员治超行动屡屡落空。

    交警部门在查处高速路超载超限时，也面临同样的问题，这种违法行为，自连霍高速今年5月6日起实行计重收费后愈演愈烈。车托为何如此猖獗？他们背后隐藏着怎样的利益链条？

    在治超员眼皮底下盯梢

    7月28日23时30分，执法车在103省道巡查时看到一辆新AAxx74满载砂石的大型货车停在路边。

    4轴，车货限重40吨，车货总重90.32吨，超限量50.32吨，超限幅度125.8%……看到过磅货车显示在电脑屏幕上的数据，南郊超限治超站站长朱玛别克挠了挠头。他很清楚，根据有关规定，新AAxx74车主将面临2万元处罚，还不包括停车费和卸载货物的费用。

    与新AAxx74一样的大货车，在103省道5公里处，聚集了五六十辆，将双向通行的103省道堵得水泄不通。

    “这些车辆就是等着我们下班，他们再走。”朱玛别克说，前几年他和同事发现，每次出去执法检查超载超限货车，总会有几辆小车偷偷尾随。后来，这些小车直接停在检测站500米远的地方，紧盯执法队员。后经调查才发现，原来他们就是车主花钱雇来的车托。车托通过跟踪执法人员、车辆的行踪，及时通知给货车司机，帮助其逃避检查。

    朱玛别克清楚地记得，有一次夜间，他和同事准备上路执法时，车托们为了帮超载司机“闯关”，竟然用小车把治超站的院子门给堵了，随后不到十分钟，数十辆大型货车同时向检测站冲了过来。

    “运价太低，不超载就没利润”

    运费

    托克逊 乌鲁木齐 运送水泥30吨 2100元

    成本

    油费2000元+过路费320元+驾驶员450元=2750元

    一趟亏损650元

    开了近10年水泥罐车的吴师傅，每天要往返南郊超限治超站，他受雇的车主也请了车托盯梢，每月花费2000元。他解释，“现在运价太低，不超载就没有利润。”

    吴师傅算了一笔账：通常，托克逊到乌鲁木齐运水泥1吨运费是70元，如果不超载，他的水泥罐车最多可拉30吨，跑一趟运费为2100元。而托克逊、乌鲁木齐往返油费需要2000元左右，过路费要320元，驾驶员跑一个来回工资平均为450元左右，花费共计2750元。按照核定跑运输，跑一趟货就要亏损650元，这还不算修车费。

    像吴师傅这样的司机，都与车主签了合同，每月除800元基本工资，主要依靠每趟运输利润提10%~15%，若跑一趟利润是1000元，那他只能拿到100元到150元，相反，若超载运营，老板挣得越多，司机拿到手的钱也就越多。

    记者发现，目前货运市场车多货少，外省来疆的运输车辆增多，为了揽生意，车主往往竞相压价，以超限超载来获取利润，形成了“压价→超限超载→运力过剩→再超限超载”的恶性循环。

    新疆路政（海事）局曾作过调查，进出乌拉泊检查站的大货车90%超载超限，运输水泥、工业盐、矿石、煤的大货车更是100%超载。

    事实上，专职车托的形成，和货车高额的违法成本脱不开关系。拿超限车的处罚为例，一般来说，货车超载量都是限载的1~2倍，如此一来，货车不光要面临800元到2万元的罚款，车还会被暂扣，甚至驾驶员可能被扣满12分或拘留。而雇用一个车托盯梢，每月只需2000元到4000元“保护费”，货车就可能躲开执法人员的查处，随意超载。

    新疆农业大学机械交通学院副教授葛炬分析，超载超限的车辆屡禁不止，根源是道路运输市场供应过剩，运输成本上涨而运价不涨，从而导致过度竞争，市场不规范。

    执法力量不足酝酿联合执法

    目前，全疆有45个治超检查站，南郊超限治超站属于一类治超站，全站13名工作人员，除去5名女性、一名带白班的书记和一名班车司机，剩下6人被分成两个班，每三人一组负责对治超点进行值守，白天固定治超，晚间流动治超。

    “像这种一类治超站，至少需要35个编制。”作为站长，朱玛别克明显感到人手不够。

    就打击车托而言，目前没有明确的法律依据，这支队伍钻法律空子，人员越来越多，能量越来越大，部分执法人员沦为车托谋财的工具。

    7月22日，乌鲁木齐路政管理局会同交警、公安、公诉等有关部门，在南郊超限检测站召开“打击车托专项治理活动”座谈会，协商成立专项整治小组对车托、超载超限行为进行打击。各部门表示，采取联合整治和强化日常管理措施，做好“车托”干扰、影响执法工作直接证据的收集，从源头上堵住超载超限行为的发生。

    他山之石

    作为煤炭运输大省，山西曾深受超载之害。为此，山西省从人、货、车三个方面加强了超限超载的源头治理工作。源头管理上，运管部门通过进驻或巡查，确保货运企业不得为车辆超标准装载。此外，工商部门对货运企业、车辆改装企业进行规范管理，一旦发现违规行为，立即着手调查，依法处理。同时，加强规范驾驶员的行为，将治超的相关知识融入驾校学习、驾照考试、从业资格证考试中。另外，各级治超办都组织设立了流动稽查队，加大对短途超限超载行为的打击，弥补固定超限超载检测站点的监管空白。