乌鲁木齐市第十五届人民政府召开第23次常务会议

1月5日，乌鲁木齐市长伊力哈木·沙比尔主持召开市第十五届人民政府第23次常务会议。会议审议并原则通过了《乌鲁木齐市建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施方案》、《乌鲁木齐市主体功能区规划（2015-2020年）》、《乌鲁木齐财政扶持民办幼儿园发展奖补资金管理办法（暂行）》、《乌鲁木齐市关于加快推进政府向社会力量购买服务的实施意见》、《乌鲁木齐市交通发展白皮书（2014版）》等议题。

会议认为，制定出台《乌鲁木齐市建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施方案》是切实做好乌鲁木齐城乡居民基本养老保险工作，实现广大城乡居民老有所养的重要举措，有助于建立覆盖城乡居民的社会保障体系，进一步健全服务网络，切实保障参保城乡居民的老年基本生活。

为落实科学发展观，构建乌鲁木齐科学合理的城市功能区规划，会议原则通过《乌鲁木齐市主体功能区规划（2015-2020年）》。《规划》按照开发方式由强至弱划分市域空间为重点开发区、适当开发区、生态保护区和禁止开发区四类主题功能区，确定各区功能定位，明确开发方向，控制开发强度，规范开发秩序，完善开发政策，逐步形成人口、经济、资源与环境相协调的乌鲁木齐空间开发格局。

会议指出，制定出台《乌鲁木齐财政扶持民办幼儿园发展奖补资金管理办法（暂行）》，通过奖补资金引导，促使民办幼儿园提供普惠性服务，提高办园质量与水平，从而真正实现公办、民办并举的学前教育体制，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。

会议强调，制定出台《乌鲁木齐市关于加快推进政府向社会力量购买服务的实施意见》，有助于因地制宜、积极稳妥地推进政府向社会力量购买服务工作，加快推动政府职能转变，深化公共服务领域改革，提高公共服务质量和效率。

围绕把乌鲁木齐建成区域重要的综合交通枢纽这一目标，全面推进乌鲁木齐交通快速健康发展，会议原则通过《乌鲁木齐市交通发展白皮书（2014版）》，并提出要进一步完善交通发展战略，努力从被动适应型发展向主动引导型发展转变，从交通体系内部改善向综合协调发展转变，从主要解决中心城区交通问题向统筹对外和区域一体化交通转变，从大力推进交通设施建设向建设和管理并重转变，推进交通在新起点上实现更高发展。（辛轩）