中央宣讲团宣讲报告引发乌鲁木齐干部群众强烈反响
如何深入理解十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念？这五大理念将在乌鲁木齐如何贯彻落实？11月9日，记者采访了社科院、党校、高校部分专家学者以及职能部门负责人。
营造良好创新创业环境
十八届五中全会提出：“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”
经开区（头屯河区）科技局局长罗建光说，根据“十三五”确立的新目标，创新驱动发展战略将成为该区日后的一个重点。
“今后要通过政策引导、资金扶持等多举措尽快打造包括新疆软件园众创空间、智景电商众创空间、阿拉丁众创空间等在内的经开区（头屯河区）6+N众创空间体系，营造良好的创新创业环境、形成浓厚的创新创业氛围，尽快培育一批新兴产业创业项目，不断丰富我区产业业态，形成我区经济发展新的增长点，为我区的持续发展提供有力的科技支撑。”罗建光说，通过科技创新提升发展质量和效益将是主流，而围绕战略型新兴产业培育一批有增长潜力的企业和项目，切实发挥以企业为主体的创新主体的主导作用，也是调整经济结构和产业转型的关键点。
建立循环经济发展体系
十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。其中，“绿色”发展理念中，推动建立绿色低碳循环发展产业体系、推行园区循环式改造，成为加快建设资源节约型、环境友好型社会，成为人与自然和谐发展现代化建设新格局的重中之重。
新疆社科院社会学研究所副研究员杨富强说，传统产业发展的资源环境空间不足，节能减排形势严峻。加强节能减排、推动国际能源合作是目前国家能源发展的主要方向，尤其是中西部节能减排压力会更大。
近年来，乌鲁木齐一直在积极探索绿色低碳循环经济产业体系发展，加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，实施循环发展引领计划。这其中也蕴含了“十三五”时期要改善生态环境总体质量的目标。2012年，乌鲁木齐提出将大浦沟固体废物综合处理场打造成固废循环经济示范园区，这意味着乌鲁木齐未来20年的固体废物有了妥善的处理方法，降低固体废弃物对人们身体健康及生存环境的危害。
市城管委（行政执法局）发展规划与科技信息处处长石磊说，循环经济是推进生态城市建设的重要途径和手段，它让我们开辟新的资源、减少排放，让更多行业焕发生机。
经开区（头屯河区）环保局副局长张惠荣说，紧紧围绕“十三五”规划，该区已经开始以文明创建为抓手，深入实施“构建集约宜居的城乡融合体系”、“构建绿色低碳的现代产业发展体系”、“构建高效节约的资源循环利用体系”、“构建自然秀美的生态环境体系”、“构建健康文明的生态文化体系”、“构建系统完整的制度保障体系”、“实施生态文明建设重点工程”等七大主要任务，为生态文明建设工作的深入开展奠定了坚实基础。
加快城乡协调发展步伐
十八届五中全会提出：坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。
米东区党校教师马蛟说，2014年以来，米东区区委、区政府从不断完善城乡规划体系，加快城乡建设步伐，加快推进新城区开发，进一步加大对老城区和棚户区改造力度，加大两居工程推进力度，全面完成集约化建房任务，推动各类公共服务设施向农村延伸。
“十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，把协调发展列入仅次于创新的优先位置，可以看出协调在本次五年规划中的重要性。创新是‘十三五’规划的核心，关系着今后经济社会发展的后继动力，而协调是另一个关键，直接关系到眼前发展的质量，更为今后发展提供条件和基础。”马蛟说。
投入巨资推动教育均衡
“十三五”规划建议中提到：推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。
复旦大学政治学博士、新疆师范大学法学院党总支副书记李军说，自2010年中央新疆工作座谈会召开以来，新疆年平均投入500多亿元人民币用于教育事业。其中，5年累计投入资金105亿元，新建、改建校舍1200多万平方米。新疆学校面貌发生巨大变化，大多数农村幼儿园、中小学校成为当地最好的建筑、最靓的风景。
目前，新疆各级各类学校达到9230所，全面普及九年义务教育，全面扫除青壮年文盲，形成了具有新疆特色的完整教育体系。新疆超九成初中毕业生升入高中接受继续教育，新疆地区高考录取率已达79%。2013年起，新疆南疆四地州实现14年免费教育，开全国之先河。
李军认为，新疆高校要实现弯道超车，缩短差距，除需要政府顶层设计，政策激励外，还要提升教学模式，教学理念，使高校真正发挥作用，成为符合社会发展的人才孵化器。