乌鲁木齐市选用 “四强” 干部面貌一新
亚心网讯（记者 曹华） 近几年乌鲁木齐变化很大， 看得见的有 “田” 字路、 “煤改气” 、 “BRT” 等一系列民生工程建设； 看不见的数字变化更多： 2012年主要经济指标比2009年翻了一番， 2013年主要经济指标又比2010年翻了一番。这些巨大变化后面是什么在推动？
11 月 6 日至 9 日， 中共中央政治局委员、 自治区党委书记张春贤深入乌鲁木齐市调研考察工作， 在肯定乌市各项工作的同时指出， 成绩的取得， 一个重要方面， 得益于有一支好的干部队伍， 得益于真抓实干、 执行落实到位的好作风。
自治区党委常委、 乌鲁木齐市委书记朱海仑说， 推动事业发展关键在党， 关键在人。在贯彻落实中央和自治区党委部署要求中提高干部理解力、 落实力、 执行力， 在干事创业中锻炼队伍、 振奋精神、 增强信心。
过去几年， 乌鲁木齐市各项事业发生巨大变化的背后， 正是得益于不断推进的领导干部队伍建设， 得益于干部作风的转变。
四强干部受到重用
近年来， 乌鲁木齐市委认真贯彻自治区党委要求， 在选拔任用干部上坚持 “三个不吃亏” 用人导向， 大力选拔 “四强” 干部。所谓 “四强” ： 政治上强、 能力上强、 作风上强、 心力上强。
基层是面向百姓、 服务群众的最前沿，而长期在基层工作的干部了解民情民意，他们丰富的基层经验是政府制定大政方针的重要参考。乌鲁木齐市在干部选拔中坚持一线选拔， 今年上半年一次性解决了105 名社区书记、 主任职级待遇， 全市享受正科级、 副科级待遇的社区书记、 主任达到583 名。从2013年起， 市、 区两级事业单位管理岗位出现空缺时， 不再面向社会招考， 一律从基层遴选。截至目前， 已遴选303名优秀社区工作人员到市区两级事业单位工作。
与此同时， 开展市属部门单位干部、 优秀社区书记 （主任） 双向交流任 （挂） 职工作， 选拔市属部门12名干部到社区挂职、 25 名干部到街道、 社区任职， 选拔22名优秀社区书记 （主任） 到市属部门单位中层领导岗位任职， 形成注重从基层一线培养选拔干部的用人导向， 不仅大大调动了基层干部的工作积极性， 还使市属部门单位干部在基层得到了锻炼， 拉近了与群众的关系。
群众满意好班子成重要抓手
一个单位、 一个部门， 领导班子表现如何， 直接反映出谋发展和为群众办事的能力。
2009年， 乌鲁木齐市首次创新性地在县级领导班子中开展 “群众满意好班子” 的争创活动。目的就是要通过群众的口碑衡量干部的党性党风和工作实绩， 引导干部把群众放在心中最高位置。
“群众满意好班子” 评选办法规定： 领导班子在本单位干部群众中的民主测评满意率不得低于80%、 党政主要领导民主测评优秀率不得低于70%， 党风廉政建设考核要达到70分以上， 绩效考评成绩要达到 “好” 的等次。
在奖惩上， 每年对评上 “群众满意好班子” 的单位及时进行表彰， 对表现优秀、 干出实绩的干部， 及时表彰奖励、 及时提拔到位； 对连续3年未评为 “群众满意好班子” 的单位， 经组织核实确实存在突出问题的， 坚决进行调整。
2012年， 该活动进一步延伸到市属部门内设机构及所属单位、 区县所属机关事业单位、 街道 （管委会） 、 乡镇、 社区、 村， 目前已在全市铺开。
5年来， 已经有33个党政班子被调整， 19名党政主要领导被免职， 19名党政主要领导被调离原单位， 13名班子成员改任非领导职务或调离原单位。
一系列奖惩措施的推行， 不断激励和推动各级领导班子和领导干部勇于创新、敢于担当， 形成作风正、 干劲足的局面， 为乌鲁木齐市社会稳定和长治久安提供坚强的组织保证。
目前， 全市县级领导班子的 “群众满意好班子” 入选率， 由2009年的50.4%提升到了 2013年的92.8%。
反 “四风” 使干部队伍面貌一新
今年2月， 乌鲁木齐市党的群众路线教育实践活动在全疆率先启动， 活动聚焦政治坚强和反 “四风” 问题， 使得全市干部队伍精神面貌再次获得提升。
“门难进、 脸难看、 话难听、 事难办” 是老百姓对一些政府部门衙门作风的比喻。乌鲁木齐市开展反 “四风” 活动以来， 在反对形式主义方面， 全市性会议数量压缩了 23.94%， 评比达标表彰项目减少63项， 下降了33.8%； 在反对官僚主义方面， 进一步简政放权， 市本级行政审批事项清理压缩了 30.16%。市、 区 （县） 两级开展明察暗访610 次， 下发整改通知书105份， 诫勉谈话14人次， 查出 “吃拿卡要” 、 “庸懒散拖” 问题96 人， 通过各单位设立的举报电话以及 12345、 12319、 乌鲁木齐网络问政平台、 政风行风热线等监督平台， 收集受理投诉和咨询8万件， 回复办结率达到95%以上； 在反对享乐主义方面， 查处公职人员违规使用公车8人， 清理 “吃空饷” 42人， 清理在企业等兼职人员97人。对1名县处级干部、 16 名科级及以下国家工作人员进行了个别谈话和任职岗位调整； 在反对奢靡之风方面。全市 “三公” 经费支出1.63亿， 同比下降21.58%。全面停止新建党政机关楼堂馆所， 领导干部违规占用办公用房整改面积 37500.7平方米， 全部整改完毕。
记者通过走访了解到， 近年乌鲁木齐市委着眼于干部队伍五种基本素质、 五种基本能力和五种过硬作风建设， 把一切工作的着眼点和着力点都转移到社会稳定和长治久安上来， 强化干部落实维护稳定的 “五个观点” 和 “五个宁可” 的要求， 严格落实维护稳定的责任， 树立 “三个不吃亏” 的用人导向， 大力选拔 “四强” 干部。下一步，市委将认真贯彻落实张春贤书记在乌鲁木齐市调研时的重要讲话精神， 坚持从严治党， 努力建设 “三严三实” 和四强的干部队伍， 为乌鲁木齐市的社会稳定和长治久安，提供坚强的组织保证。
