乌鲁木齐市百件实事件件关民生暖民心

　　在今年乌鲁木齐市已全面落实的10个方面100件民生实事中，市委、市政府众多便民利民举措的实施，让全市各族市民生产生活便利了、心暖了，更让大家切实感受到了市委、市政府关注民生、改善民生的坚定决心。

　　常住居民可申请应急性救助

　　涉及促进就业和提高社会保障水平方面共15件。

　　今年，全市共救助患重大疾病居民11.85万人次，救助金额5320.12万元。同时，制定了《乌鲁木齐市“救急难”试点实施方案》，今后，乌鲁木齐市常住户籍居民在遭遇突发事件、重特大疾病以及其他特殊情况，造成家庭生活陷入困境时，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后仍有困难的支出型贫困家庭，均可申请应急性、过渡性救助。

　　今年乌鲁木齐还完成创建充分就业社区43个，完成各类职业培训11.6万人次，完成安置城镇人员就业8.92万人，实现城镇登记失业率3.56%，低于3.7%的控制目标。完成转移农村富余劳动力6607人，新建或改造153个社区老年活动中心、10个社区老年日间照料中心，完成224个社区老年活动场所条件改善和设施购置，惠及辖区9.95万老年人。

　　低收入群体优先购买储备肉

　　围绕稳定物价和加强物业市场管理方面的民生实事共6件。

　　其中完成储备蔬菜5万吨，肉类3000吨，并按期分批投放；今年，乌鲁木齐市在投放储备肉期间，专门设置了“低收入群体投放窗口”，各类低收入特殊群体可持相关证件优先购买。

　　加快构建现代农业产业体系，2014年，乌鲁木齐市实现蔬菜生产面积28.3万亩。加强粮油和肉类等副食品价格监督检查，持续开展节假日重点检查和每月不少于2次的市场价格巡查。切实做好933个老旧住宅小区改造后的接管服务工作，研究制定了《乌鲁木齐市无物业管理老旧住宅小区接管服务实施方案》，各老旧小区均落实了管理主体和服务模式，其中：专业化物业管理的老旧小区88个，产权责任单位及业主自管209个，社区临时代管636个。

　　社区巴士打通“最后一公里”

　　涉及改善交通出行方面的民生实事10件。

　　其中加快“公交都市”建设，新开通公交线路8条，新增线长107.1公里、站点118个；今年，乌鲁木齐市创新客运发展模式，开通了3条社区巴士线路，主要用于解决部分小区居民“最后一公里”的出行问题。

　　完成建设农村公路86公里，对全市约1800公里农村公路开展日常养护和专业养护。继续完善乌鲁木齐市快速公交系统，完成建设BRT7号线并投入运营，优化“田”字路环线快客线路运营服务，增设9对站点，在13个站点安装电子站牌，并采取末梢票价优惠、调整运力配置等措施。累计完成改造背街小巷118条。编制了《乌鲁木齐市城乡客运一体化发展规划》，启动农村班线公交化运营试点工作，试运营市区至乌鲁木齐县、达坂城区的城乡公交线路。

　　淘汰“黄标车”1.7万辆

　　百件实事中涉及治理大气污染方面10件。

　　其中严格落实“黄标车”限行和“无标车”禁行措施，计划完成淘汰“黄标车”1.4万辆，实际完成淘汰1.7万辆。

　　计划改造老旧供热管网280公里，实际完成改造337公里。既有居住建筑节能改造实际完成改造面积286.6万平方米。全面推进米东区大气污染治理，完成辖区702台燃煤小锅炉拆改、948家餐饮店清洁能源改造和6家超标排污单位限期治理；制定了《米东区乡镇工业企业关停及搬迁实施方案》，对米东工业园80家工业企业实施清洁能源改造；关闭辖区所有落后小煤矿，取缔煤场21家。

　　开工建设乌鲁木齐县燃煤锅炉天然气改造项目。制定了《2014年大气污染防治实施方案》，八钢、石化、中泰等重点企业年度污染防治工程陆续投入运行。在关停苇湖梁电厂的基础上，四大电厂综合整治，各电厂脱硝脱硫、旁路烟道封堵等升级改造项目已完工，散装物料封闭覆盖等扬尘治理措施全部落实。

　　八成区县完成义教标准化建设

　　百件民生实事涉及发展教育方面11件。

　　乌鲁木齐市实现80%的区（县）完成义务教育标准化建设任务，40%的区（县）完成义务教育均衡发展任务。完成45个中小学运动场标准化改造，实现全市中小学运动场标准化率达80%以上。落实发放普惠性民办幼儿园奖补资金1336万元；已建成的15所幼儿园正式开园招生。

　　挂牌成立了乌鲁木齐职业教育集团，下设以专业分类为基础的专门委员会，共同研究制定乌鲁木齐市职业学校相关政策，促进职业教育贴近经济社会发展需求。完成695个教室光纤进班工程和22所直属学校直播教室建设；录制100节名师课堂及500节微课程。在高新技术产业开发区（新市区）新建2所九年义务制学校。

　　推进城市管理体制改革方面4件。

　　取消行政审批事项5项，下放37项，继续实施119项，取消、下放行政审批事项占原总数比例为30.16%。落实区（县）城市管理主体责任，向区（县）下放涉及经济、城建、民生保障、社会管理、政法等5大类90项市级管理权限，下放权限占市级管理权限的32.26%。

　　印发了《关于做好提高行政审批办事效率和服务质量整改工作的通知》，要求各部门进一步优化审批流程，全面打造“一站式”服务体系。同时将6项行政许可事项审批时限，由15至20日压缩至7日，办理时限压缩50%以上。启动全市网上电子政务系统建设，制定了《乌鲁木齐市政务服务和公共资源交易中心电子政务综合监察平台项目可行性研究报告》并通过专家评审，明确了电子政务和电子监察系统建设的技术要求和功能设计，后续工作正按计划开展。

　　新建两座大型医院

　　发展文化、医疗卫生、体育等事业方面10件。

　　其中今年开工建设会展片区医院，位于会展大道东侧，总建筑面积5.94万平方米，设计床位450张。开工建设高铁片区医院，位于新医路西延与莲花路交会处，总建筑面积5.55万平方米，设计床位450张。两所医院均将建成立足新疆、面向中西亚的高端医疗机构。

　　今年累计开展惠民演出、展览展示391场，民语类惠民演出104场；开展下基层文艺辅导264场。制定了《2014年餐饮服务食品安全专项整治方案》，全年组织开展保质期食品安全、餐饮服务和滥用食品添加剂专项整治、高考中考期间食品安全等10次餐饮行业食品安全专项整治活动。

　　老城区改造注重保护传承

　　实施保障性住房建设和棚户区改造方面5件。

　　乌鲁木齐编制完成了《乌鲁木齐市老城区改造提升规划纲要》，制定了《关于加快特色文化街区建设的意见》，注重保护和传承老城区历史文化，力争用3至5年时间，在全市集中培育打造一批特色文化街区；目前，乌鲁木齐市已建成的无界“悠活”广场、“7坊街”等文化创意特色街区，逐步成为市民群众休闲、娱乐的重要场所。

　　同时，今年计划新建各类保障性住房12000套，实际新建12084套。计划实施棚户区改造房屋6000套、面积60万平方米，实际开工建设天山区碱泉三街、水磨沟区新民东街等23个项目，新建房屋8400套，面积131.65万平方米。开工建设了七道湾村村民集约化安置房项目，项目一期部分房屋主体已封顶。

　　街道保洁不低于12小时

　　优化城市环境方面18件。

　　其中提高环卫保洁标准，加大建成区主要道路、广场、车站、机场等区域的保洁力度，主要街道、一般街道保洁时间均不低于12小时；推进机械清扫湿法作业，全市机械清扫车实行湿法作业数量占总数的86%；实现城市道路机械化清扫率达46%，较去年同期提高了6个百分点，机械化清扫率高于国家卫生城市标准。

　　推进城乡公交一体化，对乌鲁木齐市388个公交站台实施了规范化改造。完成新建小游园、小绿地100个，小水面16个，新增绿化面积1811亩。严厉查处私搭乱建违法行为，制定了《关于进一步加强违法建筑整治工作的意见》，进一步完善市、区、街道、社区4级监管网络，累计制止违法建设行为3820起，完成拆除违法建筑3265处、面积112万平方米。

　　农村学生可办学生公交卡

　　加快推进农业农村工作方面8件。

　　其中，按计划延伸乌鲁木齐县、达坂城区、米东区的公交线路，并出台农村学生办理学生公交优惠卡的服务措施，乌鲁木齐市农村学生由学校统一申请即可办理学生优惠卡。建设12个农村幸福互助院，设置房屋61间，床位88个，已接待老人7850人次，基本满足所在村留守、独居老人的养老问题。

　　全面实施农村环境卫生综合整治，制定了《农村环境卫生整治实施方案》。加强乡镇规划管控，编制完成1个县、1个管委会、6个镇、11个乡的总体规划和122个村庄规划，并通过自治区住建厅验收。