综合：未来10年乌鲁木齐将建公交都市 私家车或限行

乌鲁木齐BRT快速公交车

    天山网讯 近日，乌鲁木齐市市人民政府公布了《乌鲁木齐交通发展白皮书（2014年）》（以下简称白皮书。白皮书从对外交通、道路系统、公共交通、小客车、非机动交通、城市道路货运、停车、交通信息化、交通环境等14个方面制定了规划目标，涉及西部门户枢纽机场建设、城际铁路建设、乌昌地区交通一体化、轨道交通和快速公交发挥骨干作用、促进出租汽车行业健康发展、城市客运换乘枢纽建设、局部区域提升自行车出行环境、完善公共交通票价机制、重点建设停车问题突出区域路外公共停车场实施等民生问题。

   白皮书的几个核心数据：中心城区公共交通出行比重（不含出租）达到35%，占机动化出行比重达到 55%；中心城主要干道高峰时段平均运行车速高于20 公里/小时。依托公共交通，中心城内居民通勤平均出行时间在 40分钟以内；乌鲁木齐都市圈内主要城市与乌鲁木齐中心城之间实现 90分钟通达， 天山北坡经济带主要城市与乌鲁木齐中心城之间实现 2小时通达。

    【公交出行】

     公交出行比例将达35%

    根据《白皮书》，未来10年乌鲁木齐市将创建与西部中心城市地位相匹配的公交都市，形成以轨道交通和快速公交为骨干，常规公交为基础，出租车、定制公交、租赁自行车为补充，客运交通枢纽为衔接的公共交通体系。全市公共交通客运量达600万人次，较2012年增长100%。公交出行占全方式的比例达到35%。

    随着私家车的迅速增长，在早高峰与晚高峰期间，堵车也日渐成为常态。对此，白皮书提出：依托公共交通，中心城区内居民通勤平均出行时间在40分钟以内。中心城区主干道高峰时段平均运行车速高于20公里/小时。让坐公交车与开私家车的耗时基本接近，时耗比值不高于1.2倍。

     新能源公交车比例将达80%以上

    记者了解到，2015年底，乌鲁木齐市将有114辆气电混合动力的新能源公交车上线运营，每辆车预计比目前天然气常规公交车节能20%-30%，这是乌市历年来首次大批量引进新能源公交车。

    白皮书提出，未来10年内，乌市将加快公交车辆更新，不断优化车辆结构，目标实现液化天然气、油电混合、纯电动等类型的新能源公交车比例达到80%以上。

 2014年9月，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）区在全市范围内率先试点公共自行车租赁项目。

   【自行车出行】

    城北将建自行车出行路网

    按照《白皮书》勾画的蓝图，未来10年，乌鲁木齐市将不断完善非机动交通系统，保障非机动车交通的基本路权，营造安全、便捷、舒适的出行环境。

    涉及自行车出行路网建设的内容为：设置轨道交通车站、快速公交车站等交通设施周边的自行车停放用地，逐年实施周边路网的自行车道新建和改建工程。试点推行北部区域和外围地势较为平坦区域的公共自行车租赁系统 ，并确立财政补贴政策扶持公共自行车发展。鼓励各区（县）围绕公园、绿地林荫道路和旅游景点，因地制宜建设方便市民健身和休闲出行的自行车道。

    【私家车出行】

    居住地停车基本一车一位

    停车难是最近几年乌市热点问题之一，白皮书提出乌市规划目标是：全市车位供应总量达到110-120万车位，车均车位达到1.1-1.2车位/车。停车泊位供应以配建停车为主、路外公共停车为辅，严格控制路内停车，鼓励社会停车资源共享使用。

    根据停车需求改善居住地停车条件，乌市要求新建小区根据所在区域及定位，差别化提高住宅配建指标，中心区居住配建标准控制在0.6-0.8个/户，外围区居住配建标准在1个/户以上，通过新建配建车位基本确保居住地停车“一车一位”。对于已建居住小区将通过小区综合改造、增建立体停车库等方法扩大停车规模。

    适时推行尾号限行和分时段限行

    乌市将重点建设停车问题突出区域的路外公共停车设施，近期分别在中山路、火炬大厦等重点区域利用人民广场、第二十中学及火炬广场等绿化用地和操场等建设3个地下停车场；在天山区、沙区、新市区、水磨沟区新建25-30个公共停车场，每个停车场设置规模100-600个，合计停车位7350个，缓解居住区、医院、学校等民生停车问题。

    研究并储备拥堵收费政策。针对中心城区常态拥堵路段、区域的交通运行状况的演变，加强经济手段对车辆使用的调控作用， 制定并储备中心拥堵区域或拥堵路段的拥堵收费政策。

    根据乌鲁木齐市环境状况和中心城区内的道路网运行状况，适时推行不同车种的尾号限行和区域分时段限行措施。

    乌鲁木齐国际机场

   【航空出行】

    为打造西部门户枢纽，乌市将加快推进乌鲁木齐地窝堡机场改扩建，力争2020年前T4航站楼和第二跑道投入运营，提供4000万人次客运量的设施能力，并预留满足远景6000万人次客运量的设施能力。

    提升乌鲁木齐地窝堡机场的陆侧服务能力，实现地窝堡机场与规划乌鲁木齐至奎屯、克拉玛依和阜康等方向的城际铁路之间的空铁联运，推进航空-公路客运与航空-铁路客运的差异化服务，推动建设机场150公里范围内城市的异地航站楼建设。

    【公路出行】

    加快绕城高速公路建设和 G30出疆段的扩容改建，推进干线公路建设，加快与毗邻地区县乡公路的规划建设，完善乌鲁木齐与周边地市的道路衔接。优化公路客运站布局，中心城区加快新建二宫高铁枢纽长途客运站、改扩建南郊客运站，异地新建北郊客运站，整合归并其他客运站。

    【铁路出行】

    充分利用既有北疆铁路、兰新铁路、兰新第二双线以及规划沿天山北坡的城际铁路，加快推进往奎屯、阜康方向的城际客运专线铁路的前期规划和建设工作。最终实现乌鲁木齐都市圈内主要城市与乌鲁木齐中心城区之间实现90分钟通达，天山北坡经济带主要城市与乌鲁木齐中心城区之间实现2小时通达。

    此外还将加快高铁枢纽和集疏运系统建设。逐步优化北站货运功能，向高附加值物流运输转型。完善公路网络，实现乌昌地区交通一体化，共享区域交通枢纽，推进区域公交一体化。

    【乌昌一体化】

    乌昌地区交通一体化推进区域公交一体化。 制定乌鲁木齐与昌吉的公交一体化政策， 对乌昌的公交线路和长途班线进行统一整合优化， 有效实现昌吉市区与乌鲁木齐轨道交通系统的衔接,统一公共交通票制票价，形成乌昌公交一体化。 近期实现双方的公交卡互联互通， 改造现有乌昌快运班线模式为公交线路服务模式。

   【环线路网】

    全面建成绕城高速公路环

    对外连接吐乌大高速、乌奎高速等放射性高速公路， 对外连接十一条快速路放射线。

    乌鲁木齐县打通瓶颈，构建“一横三纵”骨架网络。 打破乌鲁木齐河的交通瓶颈，建设乌鲁木齐县东西向的交通联系通道。

    构建“一横三纵”的一级公路骨架

    “一横”为规划新建一级公路，西起马家庄， 东至柴窝铺水库南部，与外环高速公路、土乌大高速公路相连； “三纵”分别为 G216 和 S103 改建一级公路和2016 年全国冬运会快速通道。

    建成二环快速路

    新建东段和北段二环路，改建乌奎高速为城市快速路成为二环西段，连接南北双核心区， 缓解现状外环路和河滩快速路的交通压力。

    延伸和完善十一条放射快速路

    加强一环路与二环路、核心区与外部组团之间的联系。十一条放射线由东至西依次为城

    北联络线东延线、苏州路东延线、克拉玛依路东延线、跃进街东延线、河滩路、仓房沟路、西山路、苏州路西延线、乌奎快速（原乌奎高速）、乌昌大道（原机场高速及乌昌快速）、乌五路（原安宁渠路）。

    依托城北主干道建设城北联络快速路

    衔接苏州路西延线、 乌奎快速、 乌昌大道、乌五路、河滩路和城北联络线东延线，加强城市主要发展方向城北分区与城市快速路系统的联系。

    加快建设和完善外围片区城市主干路系统

    外部组团主干道路的建设重点是主干道路向各组团延伸， 以及外部组团之间的道路连通。 加快高新技术开发区（新市区）、经济技术开发区（头屯河区）、米东区等路网建设，延伸和改造，包括城北主干道及其东延、南延，喀什路及其东延、南延，河北路东延，新医路西延，克拉玛依路西延，三屯碑路西延，北京路北延，长春路北延，天津路北延， 南湖路北延，四平路北延等主干路。

    既有城区干道挖潜优化

    主要改建已达到或接近使用年限、路面条件较差的道路；完善道路上交通标志、标线、信号灯及交通安全设施，提高通行效率。包括跃进街、 红山路、 阿勒泰路、 太原路、 鲤鱼山路、 仓房沟路、 雅山路改建等。

    稿件由天山网综合

    编辑|单晓华

    来源|天山网、都市消费晨报、乌鲁木齐晚报、乌鲁木齐之窗