打造创新型城市的乌鲁木齐样本

　　当前，中国经济进入新常态。这也意味着，城市发展若单纯依赖传统模式和路径将难以为继。“一带一路”倡议的持续推进，为城市转型和拓展空间带来了新机遇。把握新机遇，创造新动能，创新是关键。

　　惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。一个城市创新能力的强弱，往往直接反映出其核心竞争力的高低。

　　自2012年获批开展国家创新型城市试点建设以来，乌鲁木齐紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，大力实施创新驱动发展战略，不断为城市现代化建设提供支撑。

　　同内地发达省份相比，新疆的确还存在发展相对滞后、人才储备严重不足、创新驱动后劲乏力、思想意识因循守旧等诸多“短板”。从一定程度上讲，提升“短板”的过程，恰是挖掘城市创新潜能的过程。作为丝绸之路经济带核心城市，乌鲁木齐在不断探索和积极行动中，打造了一个可复制、可示范、适应边疆民族地区创新型城市建设的“样本”。

　　近年来，在国家和自治区的大力支持帮助下，我市重点组织实施了“创新型乌鲁木齐、产业创新引领、企业主体培育、创新人才培养、创新平台建设、民生科技、创新文化、城市管理创新”等八大重点工程，努力探索形成了西部省会城市区域协同创新、产业引领创新、企业技术创新、人才创业创新的试点模式，创新型城市试点建设工作取得了明显成效。这不仅有力地促进了我市经济社会各项事业发展，为建设创新型城市和创新型新疆打下了坚实基础，更重要的是，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆带来更多动能。

　　科技支撑社会经济作用显著。

　　截至目前，我市已拥有国家高新技术企业216家，新建市级工程技术研究中心和重点实验室39家，自治区级以上产业基地37家。全市战略性新兴产业实现总产值516.14亿元，高新技术产业增加值127.89亿元，占全市工业增加值比重22.17%，科技进步水平达到全国平均水平。在加快推进丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设过程中，城市经济转型升级步伐提速，科技创新能力持续提升，三个国家级开发区引领作用显著增强，战略性新兴产业、高新技术产业快速发展，现代服务业比重大幅上升，具有乌鲁木齐特色的现代产业体系基本形成。

　　创新产出成果转化能力增强。

　　在知识经济时代下，大到国家小到企业，都必须具备创新能力。科技创新是知识经济的灵魂。创新成果的转化，正快速融入乌鲁木齐经济社会发展的全局之中。目前，全市专利申请量达到5049件，较2012年增加2973件，增长69.8%，年均增长17.45%。其中，发明专利1366项，占专利申请总量的27.1%，全市技术交易额达3.03亿元。通过创新，不断培育出经济可持续发展的全新增长极。

　　创业创新生态环境不断优化。

　　作为乌鲁木齐城市，乌鲁木齐是全疆科研院所、创新型企业等创新资源数量最多、分布行业最广的聚集区，在促进全疆社会稳定、吸纳就业、增加税收、改善民生、催生经济新业态、创造商业新模式、激发创造新活力等方面发挥着举足轻重的作用。这些资源虽然无法复制，但在创新型企业和人才培养方面的经验，却值得推广。一直以来，我们始终注重用“新办法”解决“新问题”，通过制度创新、法制保障、人才优先等一系列具体举措，“广栽梧桐树”，通过营造良好的创业创新生态环境，吸引人才“上门”。我市已新增专业技术人才7.2万名，高技能人才5.43万名，创新型人才队伍不断发展壮大，人才结构明显改善，为建设创新型试点城市提供充足的人才保障。

　　创新不仅仅是名词，更应该是动词。建设创新型城市，需要我们从各个方面主动作为，用于探索，积极担当，真正把创新的内涵融入到具体实践的每一个细节和环节中，只有这样，才能最大限度地挖掘创新所带来的潜能和潜力，也才能腾挪出更大的创新空间，实现更多的发展预期。（本报评论员）