强基固本夯实社会稳定基础

新疆整顿软弱涣散基层党组织工作会议现场

    天山网讯（记者李敏摄影报道）今年初，自治区党委把整顿软弱涣散基层党组织作为重点工作，各地认真贯彻落实，整顿软弱涣散基层党组织工作取得较大进展。

    中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤指出，第一次中央新疆工作座谈会以来，自治区党委针对全区新时期新阶段的新形势新任务，明确提出“民生优先、群众第一、基层重要”执政理念和“重视基层、加强基层、服务基层”工作要求，围绕加强基层党组织建设和整顿软弱涣散基层党组织，从基层组织人员编制、阵地建设、经费保障、工作机制、维稳力量、业务培训、干部待遇等方面研究出台了一系列重大政策措施，全疆基层组织力量大幅增加，工作内容大为拓展，组织和服务群众能力大大提高。

    整顿工作进展明显取得成效

    新疆各级党委坚持整顿工作与“访民情惠民生聚民心”工作相结合、与集中整治重点乡村工作结合，注重整个各方面的力量和资源，形成合力整治、共同推动的工作格局。

    各级紧密联系实际，突出农村和社区，以反分裂反恐怖、维护社会稳定为重点，全区确定1039个整顿重点。各地新选配基层党组织书记88名，调整不胜任现职的村（社区）党组织书记289人，选派县乡机关干部担任所有整顿重点村（社区）“第一书记”，集中轮训1039个软弱涣散基层党组织书记。

    自治区财政新增补助3.3亿元，全区村“两委”正职基本报酬月人均增加800元，其他村干部增加300元，老干部增加200元到400元。自治区财政还拿出3.65亿元，自治区各级部门单位结合“访惠聚”拿出7.2亿元为民办实事，村均达到10万元。中央和自治区财政投资2.47亿元，建设363个社区办公服务设施、373个村级组织活动场所和30个开发区（园区）党群活动服务中心。

    突出重点综合施策

    各地制度先行，分类施策，取得明显成效。记者从会上了解到，乌什县对全县113个村（社区）进行“拉网式”排查，摸清了班子不健全、宗教氛围浓厚等8个方面的突出问题，倒排出15个软弱涣散党组织。提出并推广了村干部、村民小组长等“十支队伍”管理模式，调整软弱涣散村干部9名，培养村级后备干部90余人。成立并发挥10个爱国宗教人士之家作用，加强宗教人士服务管理，让宗教人士做好信教群众工作，在宗教事务管理方面进行了有益探索和尝试。

    洛浦县针对村党支部书记“人难选”的问题，从县乡机关、站所选派14名优秀后备干部到村担任村党支部书记；针对“人难留”的问题，由县财政按照每年行政村总数10%的比例，逐村解决优秀村党支部书记享受事业单位工资待遇；针对村集体经济薄弱问题，清回欠款460余万元、集体土地930亩，为30个无集体土地的村在农业园区集中划拨1500亩机动地，作为发展壮大村集体经济的基础用地，已初步取得效益。