2015年新疆将基本实现“大病不出县”

11月14日,自治区召开推进县级公立医院综合改革电视电话会议。

    天山网讯(记者刘若涵摄影报道)县级公立医院是基层医疗服务体系的“龙头”，是解决群众看病难、看病贵的关键环节。日前，新疆出台《关于加快推进县级公立医院综合改革的实施意见》，12个国家县级公立医院试点县将全面推进综合改革，取消药品加成，实行零差率销售。到2015年使县级公立医院以药补医机制得到根本扭转，力争县域内就诊率提高到90%左右，基本实现“大病不出县”。

    11月14日,自治区召开推进县级公立医院综合改革电视电话会议, 自治区党委常委、自治区常务副主席黄卫，自治区党委常委哈尼巴提•沙布开，自治区党委常委、自治区副主席艾尔肯•吐尼亚孜参加会议。

    黄卫要求,各地要尽快制订或修订区域卫生规划与医疗机构设置规划，明确县级公立医院的功能定位、规模和标准，严禁举债建设和举债购置大型医用设备，避免形成新的债务负担。同时要建立能进能出、能上能下的灵活用人机制，实行竞争上岗；严禁给医务人员设定创收指标，严禁将医务人员收入与医院的药品、检查、治疗等收入挂钩，创造留人、用人、人尽其才的政策环境，为深化改革提供智力保障。

    按照《意见》要求，新疆各地合理配置医疗资源，每个县（市）要办好1至2所县级公立医院，每县至少有1所医院达到二级医院水平，30万人口以上的县至少有1所县级公立医院达到二级甲等医院标准。

    同时，提出合理调整医疗服务价格，选择诊查费、护理费等原收费标准明显偏低，又主要体现医务人员技术劳务价值的服务项目先进行调整试点，鼓励医院通过提供优质服务获得合理收入。把医务人员从“开大处方”、“开检查单””引导到提升医疗服务水平上来。

    在破除“以药补医”方面，今年我区的12个县被国家列为公立医院改革试点县，国家给每个县投入改革资金300万元，重点用于取消药品加成，实行零差率销售。由此减少的合理收入，各级财政投入分担20%、调整医疗技术服务价格予以弥补占70%院通过加强核算、节约成本分担10%。

    列入国家试点的新疆12个县将全面推进综合改革，不应单项推进。其余38个自治区试点县2014年可以结合实际选择性的重点推进或完成改革任务，2015年按国家统一部署全面推进综合改革。