自治区粮食局2014年安全生产工作情况报告
新粮办〔2014〕78号
自治区粮食局作为自治区安全生产管理委员会成员单位，主要职责是指导粮食行业的安全生产和粮食熏蒸使用危险化学品的安全工作，督促各地粮食行业行政管理部门加强粮食行业安全生产以及局直属各单位的安全生产工作。现将我局2014年安全生产情况报告如下：
一、认真落实安全生产目标责任制
落实安全生产责任制是安全生产工作的核心内容，今年我局紧紧围绕安全生产目标责任制，狠抓了安全生产各项工作的落实。在召开的局系统2014年安全生产工作会议上，局长米尔扎依·杜斯买买提与新疆工业经济（经济贸易技术）学校、新疆粮油产品质量监督检验站、新疆粮油科学研究所、新疆粮油批发市场管理所、乌鲁木齐北站国家粮食储备库、机关服务中心、金谷大酒店七个直属单位主要领导签定了2014年安全生产目标管理责任书。各单位也在局大会后，召开了各自的安全生产工作会议，及时传达贯彻会议精神，落实安全生产责任，分别与各处（科）室、部门、重要岗位负责人签定了安全生产目标责任书，并将责任层层分解，层层落实，做到了人人肩上有担子，人人身上有责任。各单位按照责任书内容及要求，结合自治区和局安全生产有关文件精神，切实做到了加强领导，认真对照检查，逐项落实，发现问题及时纠正、及时整改、及时上报，有效预防了安全事故的发生。
二、加强日常监督检查力度，消除安全隐患
今年以来我局分别在“春节”、全国及自治区“两会”、“五一”、“亚博会”、“国庆节”、APEC会议等重要、重大节日和活动前，组成检查组对直属各单位的安全生产情况进行了深入全面的检查。每次都由局领导亲自带队，深入基层，深入第一线进行督促检查。除上述重大节假日，敏感时期进行检查外，我局还不定期，不打招呼的进行安全生产检查。重点对危险化学药品管理、消防安全、交通安全、用电安全和值班制度的落实等方面进行了有针对性的检查。在检查中不放过任何细小环节，不放过任何一处死角，对在检查中发现的问题当场提出整改意见，并要求限期进行整改。局直属各单位都能针对各自安全生产工作重点环节、重点部位进行了认真自查，发现隐患及时上报、及时整改。通过上级检查和单位自查等方式，有效杜绝了安全事故的发生。今年，我局共开展安全生产检查5次，查找安全隐患11处，并及时进行整改，消除了隐患。局系统各单位进行安全生产专项检查和日常自查80余次。通过自上而下的检查，及时消除了安全隐患，堵塞了安全漏洞，确保了我局系统安全生产工作有序开展。2014年，局属各单位结合本单位实际，继续加大安全生产投入。据不完全统计，今年以来局直各单位累计投入安全生产资金近265万元，有效保障了安全生产基础设施建设和安全隐患整改资金落实。
三、坚持行业“打非治违”督导检查不放松
自治区安委会《关于进一步深入开展安全生产“打非治违”专项行动的通知》（新安〔2014〕3号）下发后，我局领导高度重视，专门召集相关人员进行讨论、研究，安排部署粮食行业“打非治违”专项行动。为确保专项行动取得实效，结合我局实际制定了《自治区粮食行业深入开展安全生产“打非治违”专项行动实施方案》，明确了检查重点及工作职责，成立了“打非治违”专项行动领导小组。我局结合全区粮食行业安全生产特点和实际情况，确定我区粮食行业“打非治违”行动重点检查内容共4大项14条。全区粮食行业专项行动从2014年5月下旬开始，到9月底结束，分三个阶段进行：制定方案、自查自纠阶段；全面检查、重点抽查阶段；督查总结、巩固提高阶段。
夏粮收购期间，局长米尔扎依·杜斯买买提（“打非治违”专项行动领导小组组长）带领仓储处等处室在南疆四地州检查仓储建设工作同时，对粮食仓储企业安全生产“打非治违”专项行动工作开展情况进行督导检查；副局长王卫军（“打非治违”专项行动领导小组副组长）带队，副巡视员袁峻峰参加，办公室、机关党委等相关单位负责人组成联合检查组，对各直属单位安全生产和落实值班、安保、维稳防控措施等情况进行了检查；局纪委书记杨力、副局长朱传碧带领监督检查处人员在南疆阿克苏、喀什，北疆伊犁、博州、阿勒泰等地检查粮食库存情况时，对粮食仓储企业安全生产“打非治违”专项行动工作开展情况进行督导检查。认真履行“管业务必须管安全”的职责。
四、加强学习指导，强化教育培训
今年，我局把安全宣传教育纳入到了单位宣传思想工作的总体布局中来，制定了安全生产宣传教育培训计划，加强职工群众的安全教育和安全科技知识普及。认真组织干部职工先后学习了《安全生产法》、《劳动法》、《消防法》等安全生产政策、法律法规。局直属系统各单位紧紧抓住“安全生产月”、“11·9消防宣传日”、“12·2全国交通安全日”等有力契机，通过板报、横幅、进行安全培训等形式深入开展安全生产宣传，大大增强了局系统干部职工安全自律意识、社会责任意识。同时，各单位严格落实先培训后上岗制度，确保专业技术人员持证上岗率达到100%。
五、存在的问题及今后工作努力方向
（一）存在的问题。一是在一些具体工作中抓的还不深、不细。隐患排查治理工作还有待进一步深入。二是局系统干部职工的安全认识还需进一步加强，《安全生产法》宣传教育培训还需不断引向深入。三是安全生产基础设施建设还需加大资金投入力度。四是对全区粮食行业的监管、指导力度还需进一步加强。
（二）今后工作努力方向。明年是“十二五”关健的一年，我局将认真组织学习国家新修订的《安全生产法》，坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以预防和减少各类事故为目标，认真落实各级安全生产责任制，提前预防，关口前移，加大事故隐患的治理力度。一是加强应急演练，重点做好防火、避灾和自救互救工作，提高应对安全事故的能力。二是进一步完善各项规章制度和措施，继续加强安全隐患排查治理工作，切实落实安全生产隐患整改工作。要通过不断加强隐患治理的各项工作，抓巩固、抓深化、抓提高，做到排查不留死角，整治不留后患。三是加强安全生产宣传教育和培训工作，严格落实先培训后上岗制度。坚持把安全文化建设纳入精神文明建设统一布局，广泛深入开展各项活动。四是开展好敏感时期和重大节假日前的安全大检查，同时做好日常安全管理工作。五是按照“管业务必须管安全”的要求，认真履行粮食行业安全生产监管职责。
自治区粮食局
2014年12月11日