乌鲁木齐蔬菜直销点：惠民的“菜篮子”工程
新疆都市报讯（记者范小雪报道）从2010年9月起，首批7家蔬菜直销点开始运营，当年这种由政府搭台建设的蔬菜直销点扩建至51家投入运营，探索从农户的菜园子直接对接市民的菜篮子的直销模式。
2011年，乌鲁木齐市将社区便民蔬菜副食品直销点建设列为重大民生工程，以破解“菜篮子”难题，蔬菜直销点还增加了粮油等副食品供应，开始步入标准化经营。
2012年至2014年，赋予了“保供应、稳物价、惠民生”职能的蔬菜直销点，通过政府搭台，在乌市先后建成并投入运营了527家店，以“高菜价被抑制”的模式受到了居民的普遍欢迎。
无疑，作为乌市的一项重大民生工程，以经营蔬菜、肉食品为主、兼营其它副食品的蔬菜副食品直销点，自建成运营以来，在便民利民、保障供应、稳定物价等方面发挥了十分重要的作用。
支持扩大直销点规模
据了解，目前乌市各区县按照“公开、公平、公正”的原则，择优选择认定了30多家有较强实力和相应资质的配送企业，并给予配送企业直接的运费补贴，可以减少中间流通环节费用，从而让老百姓买到便宜的新鲜蔬菜。
“市政府给予每个投入运营的直销点10万元补贴，还为每个点提供2个公益性岗位，工资由财政发放。”王芹说，他们也鼓励更多的农超（超市）对接、农社（社区）对接，做到利民惠农。同时，在市场物价控制工程方面，尤其是加大推进“菜篮子”工程的建设。
目前，乌鲁木齐市人民政府已投入1个亿资金，新建和升级肉菜流通节点，建立肉菜质量安全可追溯运行机制，建设3271个农家店和40个配送中心，建设乌鲁木齐市蔬菜批发场站及吐鲁番地区、昌吉州配套蔬菜冷链储运项目等。另外，每年乌鲁木齐市人民政府、财政投资上千万资金，支持重点城市低收入群体投放储备肉投放，惠及50万户城市低收入家庭，保障了市场供应和各族群众基本生活需求。
目前，乌市商务局（粮食局）和乌市供销社在云南、四川、甘肃、山东、海南等内地蔬菜基地洽谈对接达成合作，联系内地蔬菜冬季直供乌鲁木齐市蔬菜直销点。预计10月底，大批内地的豆角、西兰花、西红柿、辣椒、小白菜、菠菜、油麦菜等新鲜蔬菜将进入乌鲁木齐市场，每天保证乌鲁木齐市场上3000吨左右的蔬菜供应，菜价低于一级批发市场。
乌市商务局副局长吐尔逊·艾沙介绍说，如今，乌市蔬菜直销点在这几年考核中不断完善，市民也从这项惠民政策中感受到越来越多的实惠。直销点在最大程度上保证广大市民能买到便宜菜、新鲜菜、放心菜。
蔬菜店就是惠民点
9月30日上午10时至11时，家住乌市东大梁路社区的居民韩美凤会准时来到社区蔬菜直销点购买蔬菜，她每天会挑些家里人喜欢吃的新鲜蔬菜。
“直销点的蔬菜种类齐全，限价后这里的菜价比农贸市场的还便宜。”韩美凤说，现在直销点里的品种比以前丰富多了，不仅方便还实惠。
和韩美凤一样，家住乌市幸福路的70岁老人罗玉华每天也会到家门口的社区蔬菜直销点买菜。
蔬菜直销点开业近三年来，她和小区居民成了这里的常客。她说，以前早早赶到早市买菜，如今蔬菜直销点啥新鲜的蔬菜都有，价格也降低了。
乌市公园北街文化宫蔬菜直销点负责人吴晶晶说： “每天能卖20多吨蔬菜，当天的蔬菜当天卖完。”
吴晶晶告诉记者，直销点于今年6月刚新建，每天供应50多种新鲜便宜的蔬菜，她和其他店员每天从早上7点多忙到晚上9点多，蔬菜几乎全部卖完。因为羊肉比市场的便宜十多块，每天100只羊也能销售完。
“要抑制高菜价，一定要农超（超市）对接，批发价格便宜的蔬菜，才能有效果。”吴晶晶接着说。
吴晶晶向记者介绍，按照当日直销点内销售的50种蔬菜总价为192元来计算，每公斤在3.84元，而这50种蔬菜在周围市场的零售总价为252元，平均每公斤可为市民省下1.58元。蔬菜直销点每天销售20吨的蔬菜，如果按照这个价格计算，一天就能为市民省下3.16万元的买菜钱。
“在保障供应、抑制物价、惠民利民以及解决家庭困难人员就业等方面，蔬菜直销点就是我们市民的‘菜篮子’。” 乌市商务局（粮食局）市场体系建设处处长王芹说，建立蔬菜直销点就是要减少批发、零售环节，让蔬菜直接从批发环节进入零售终端，菜品的进销差价不超过30％。
事实上，为减少流通环节，降低流通成本，有效抑制蔬菜价格，乌市已投入资金1.5亿元在全市各社区建设蔬菜副食品直销点527个，直销点经营总面积达到4.2万平方米，以经营蔬菜、肉食品为主，兼营其它副食品。
这些直销点在便民利民、保障供应、稳定物价等方面发挥了十分重要的作用，形成了基本覆盖全市人口的蔬菜副食品直销网络。
直销点满足市民需求
据了解，由于新疆特殊的气候条件和地理位置，以及受自然气候、地理环境等因素影响，每年11月至次年5月，除了20％的蔬菜靠地产大白菜、土豆、萝卜和少量温室蔬菜外，其余80％的蔬菜由吐鲁番、库尔勒及甘肃、山东、河南、云南、陕西、四川、海南等地供应。
因要靠外调，产地的收购价格、运输成本都造成新疆冬季“吃菜难、吃菜贵”。同样，羊肉和禽肉仍需外调进疆。
“直销点的价格降低必然会带动周边市场的蔬菜价格，这500多个蔬菜直销点，其蔬菜销售量和覆盖面分流了较大的市场需求量，在一定程度上削弱了菜价的上涨动力。” 经营着乌鲁木齐市新市区近百家蔬菜直销点的昌融达利商贸有限公司总经理刘青利说。
他认为，蔬菜直销点在一定程度上阻止了小商小贩私自过度对蔬菜的加价行为。
事实上，为提高首府农副产品的供给保障能力，满足市民日益增长的农副产品市场需求，乌鲁木齐市人民政府编制了《十二五“菜篮子”工程建设规划》，计划到“十二五”末，乌市蔬菜种植面积达35万亩，年产蔬菜106万吨，年产肉产品7.24万吨，奶产品7.5万吨，蛋产品1.68万吨，水产品0.85万吨。
同时，乌市还规划建设了50万吨蔬菜保鲜冷藏库，建立适合本地的蔬菜储备制度，确保重要的耐贮存蔬菜品种5天至7天消费量动态库存，以便为蔬菜配送中心的运行与直销点对接。
值得关注的是，直销点的建设还为政府投放储备肉、菜提供了销售网点，如，包括100个平价牛羊肉直销点基本覆盖乌市人口，形成了涵盖全市的蔬菜副食品直销网络，极大地保障了居民的消费需求。
“让我们每个社区都有一个直销点，让老百姓一出门就能买到便宜的蔬菜。”自治区商务厅副厅长帕拉提·阿布都卡迪尔介绍，直销点建设的目的就是成为“为民、惠民、利民、安民、稳民”的民生工程，让各族群众享受到实惠。
目前，在南疆库尔勒、阿克苏和北疆乌苏、塔城等地都已陆续建设蔬菜副食品直销点，各地州也将按照乌鲁木齐经营模式，两年内在全区建成2000家社区蔬菜副食品直销点，让更多百姓享受到这样的实惠。
事实显示，在全市500多个社区便民蔬菜副食品直销点投放政府储备菜，以低于批发价10％的价格投放量达3000多万吨。