龙华新区吸纳创新要素的几点启示

　　2011年成立之初，深圳市龙华新区的国家高新技术企业为139家，数量仅占深圳市的6.92%。这在“一业独大，一企独大”的产业现状面前，其科技创新能力可想而知。然而三年过后，该区的国家高新技术企业数量一举跃升至527家，提升近三倍。或许，这就是“深圳速度”和“深圳质量”的写照。

　　龙华新区在打造科技创新高地过程中，有几点经验值得推广。

　　首先是政策要到位。在科技创新的激励方面，龙华新区的政策细化到了各个层面，包括创新团队、创新平台、创新技术，都有完善的激励机制，形成了相当完备的政策体系。同时，龙华新区还不断地追求“政策创新”，在上个月，同时推出两项新政，在几年来的创新成就上再加一把猛火。对于企业而言，市场靠自己去占有，技术靠自己去提升，而政策，却是需要政府着着实实地去考虑的事情。

　　其次是对创新扶持要彰显“力度”。在当今，为了竞争吸引各类创新要素，各地都执行优惠举措，从某一方面来说，资源的竞争，就是生产力的竞争。龙华新区何以在创新要素相对落后的情况下几年一质变，跟其对科技创新扶持的力度有关。据了解，在人才引进上，龙华新区不仅开出项目资助资金，还对创新人才进行生活上的补贴；在促进中小企业挂牌新三板时，龙华新区给予企业的资助金额是深圳各区中最大的。对于创新资金的设立，龙华新区每年六亿元的数额也可圈可点，两年中该区对科技创新专项资助金额近2亿元。

　　其三是强化对科技创新的引导和服务。在新区没有一家企业孵化器的时候，龙华新区政府部门敢于先做第一个“吃螃蟹”的人，先建立第一家企业孵化器，用“点火效应”促发区内孵化器的建设。在引导中小企业融资上，与社会中介机构合作，成立专门的服务办公室，力推中小企业走向新三板。这些举措，都体现出政府对企业科技创新服务的真正落实。并且，龙华新区还从政策层面来确定了“创新专员”的服务职能，推行细致化、全程化的跟踪服务。

　　其四是培育发展后劲。在当今，创客已经成为大众创业、万众创新的生力军，为吸纳创客资源汇聚，龙华新区两项新政中的“31条”，首条就是打造创客之区，并为此而推出了“创意银行”，构建创客平台。从发展的眼光来看，创客的积聚，无疑为区域的科技创新驱动形成强大的后续力量储备。

　　实际上，各地政府部门对于创新驱动都有所行动，无论在政策上、扶持上和服务上。需要强调的是，吸纳创新要素不能止于隔靴搔痒，政策是否有实效，扶持是否够力，服务是否落实，是需要认真评审的地方。