民生改善看乌鲁木齐：新农合让农牧民看病花钱少

　　新疆网讯  （记者牟敏 制图/张卫政）99%的新型农牧区合作医疗覆盖率，让更多农牧民抛开“看病难看病贵”的后顾之忧走进医院看病；基本药物制度让基层医疗机构的药物价格“涨不上去”……乌鲁木齐实施一系列惠民利民政策，新农合让农牧民看病花钱少,农牧民医疗保障水平提高。 

　　45岁的巴哈尔古丽交了快十年的新农合保费，从每年30元交到70元，一直没明白这钱交了有啥用。直到住院，她才发现“这钱交的太划得来了”。 

　　今年8月，巴哈尔古丽在乌鲁木齐县水西沟中心卫生院住院一周，体会到农村医疗的改变。 

　　巴哈尔古丽双膝患有严重的关节炎。在乌鲁木齐县水西沟中心卫生院经过一个疗程的哈药熏蒸，巴哈尔古丽感觉“找回了自己的膝盖”。更让她惊喜的是，一个疗程1300元的住院、药物费用，经过新农合报销，个人只花200多元。 

　　巴哈尔古丽是乌鲁木齐县的一名牧民，在政策帮助下她开起了牧家乐。牧家乐生意不错，可双膝的关节炎，疼的时候她只能躺在床上啥都不能干。 

　　“以前一直扛着呢！”巴哈尔古丽说，感冒、发烧、拉肚子，早都习惯了小病扛、大病拖，实在不行再去医院看病。通过这次治疗关节炎，才发现她落后了。 

　　“农牧民看病，住院费还有报销上万的。”在住院期间，巴哈尔古丽认识了60岁的水西沟镇农民任女士。任女士因恶性肿瘤在新疆医科大学肿瘤附属医院住院，花费46000元，报销了19500元。 

　　“任大姐还是2011年住院的，她说现在报销额度更高。”巴哈尔古丽说，报销额度增大，农牧民惧怕的大病更敢到医院看了。而乡镇卫生院，也不再是以前她所理解的一个医生一间房。 

　　住院期间，巴哈尔古丽把医院转了一遍。水西沟镇中心卫生院门诊楼、住院楼齐全，儿科、外妇科、产科、口腔科、中医科等科室都有，检验科、B超、心电图等医技科室也很完善，还有半自动生化仪、尿液分析仪和很多她叫不上名字的设备。 

　　“市里的老专家也会来卫生院，还不用排队。”巴哈尔古丽说，住院期间，她见到了市友谊医院、自治区中医医院等多家三甲医院的老专家坐诊、手术，连肿瘤患者都能在卫生院治疗。 

　　在药房前，她看到有的患者拿着新农合卡去开祖卡木颗粒。她以前感冒经常自己去药店买，一盒24元。在卫生院，患者才交4.8元！一问才知道这是“基本药物”，在乡镇卫生院购药报销80%。 

　　巴哈尔古丽说，以前只知道，家里的老年人能享受医疗报销的好处，比如每年一次体检、慢性病药物报销等，没想到小孩子、年轻人也能享受到。这次住院，也改变了巴哈尔古丽的看病观：头疼脑热都得到卫生院找医生，再不会扛着拖着。 

　　医疗保险、医疗报销、药品优惠，这些惠民举措，让“看病难、看病贵”的矛盾渐渐得到缓解，农村医疗大有改变。在水西沟中心卫生院院长哈拜·西达提汗看来，农村医疗改变的不光是农民群众的身体状况，更改变了和巴哈尔古丽一样的广大农牧民传统的看病观念。 

　　我市自2003年实施新型农牧区合作医疗制度以来，参合率持续增加。截至2014年，我市参合农牧民24.2万人，参合率达到99.9%。也就是说，24.2万的农牧民与巴哈尔古丽一样，在全市新农合定点医疗机构66家（不含村级）享受“优惠”“有质量”的医疗服务。

　　数字连连看

　　最高支付限额    8万元         

　　乌鲁木齐市新农合政策范围内统筹基金最高支付限额提高到8万元；农牧民在乡镇级、县级、地级、自治区级定点医疗机构的住院报销比例分别提高到了90%、80%、60%、50%。 

　　社区卫生服务覆盖    210万人 

　　目前，乌鲁木齐市设置社区卫生服务中心59家，社区卫生服务站217个，社区卫生服务机构覆盖社区人群也达到了210万人。 

　　享受基本药物患者      123.82万人次 

　　2013年1月至11月，乌鲁木齐市基层医疗卫生机构门诊、急诊就诊356.67万人次，基本药物销售8480.34万元，占药品收入的22.65%，共有123.82万人次享受基本药物制度的优惠。 

　　新农合参合人数    1118.12万人         

　　全疆新农合参合农牧民从2010年的1019.03万人增加至2014年的1118.12万人，参合率达到99%，贫困人口参合率达100%。 

　　减轻患者用药费用    5.4亿元         

　　2010年~2014年，中央共补助资金4.63亿元，为基本药物制度的实施提供了财政保障。全疆自制度实施起至2014年6月，实施基本药物制度的基层医疗卫生机构药品零差率销售金额累计达35.97亿元，减轻患者用药负担5.4亿元。　 

　　艾滋病防治工作投入  7.78亿元 

　　2010年~2014年，中央和自治区对我区艾滋病防治工作投入资金共计7.78亿元。

　　数据：

　　乌鲁木齐市新农合人均筹资标准逐年增加

　　2009年，180元 

　　2011年，252元 

　　2012年，313元 

　　2013年，425元 

　　2014年，471元 

　　乌市新农合参合人数逐年增多 

　　2009年，22.60万人，参合率97.8% 

　　2010年，22.87万人，参合率98.24% 

　　2011年，23.74万人，参合率99.2% 

　　2012年，23.36万人，参合率达到99.6% 

　　2013年，23.74万人，参合率达99.9% 

　　2014年    24.2万人    参合率99.9%

　　中央和自治区防结核病经费12515万元 

　　自治区2012年1295万元 

　　中央2012年1559万元 

　　自治区2013年2756万元、 

　　中央2013年2073万元 

　　自治区2014年2756万元 

　　中央2014年2073万元