风电价格欲下调:或将引发"抢装潮"并带来安全隐患
风电价格欲下调:或引发“抢装潮”并带来安全隐患
过去的十年间,风电行业一直处于爆发式的增长期。9月中旬,发改委召开“陆上风电价格座谈会”,通报了风电价格下调的设想方案,消息一出业内一片哗然。
有专家担心,风电价格下调欲出台消息或引发风电行业的“抢装潮”,一些企业为尽快上项目,可能会忽略设备的质量,由此带来安全隐患。
风电行业“负重前行”
现如今,全球变暖是摆在人们面前急需解决的问题,在一个月之前举办的APEC会议上,中美两国签署了《中美气候变化联合声明》中有关减排的协议。根据声明,美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%-28%的全经济范围减排目标并将努力减排28%,中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰,并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。
二氧化碳排放指标的压力,加上民众对蓝天的渴望,未来,我国将继续把大力发展清洁能源作为主要的发展方向。
据新华能源了解,风电在清洁能源领域中最具发展潜力,据相关数据显示,现阶段中国风电的并网量已经超过了8300万千瓦,预计2014年底将接近1亿千瓦,风电发电量在整个电源结构中所占的比例逐渐增加,连续两年超过了核电,成为继火电、水电之后的我国第三大电源。
国家可再生能源中心副主任任东明曾公开表示,我国计划在2020年实现3亿千瓦的风电装机量,2050年实现20亿千瓦的目标。
由此可见,国家对风电发展的计划可谓是雄心勃勃。但上述业内人士表示,若近期下调风价电价,无论是风场开发商还是设备制造商都认为有些过于着急,这会使风电行业在以后的发展道路上步履维艰。
但专家对此持有异议,他们认为风电电价过高,社会为风电发展付出过多,而且风电企业的成本每年都在逐渐降低,风电价格不做下调是不合理现象。
厦门大学能源经济研究中心主任林伯强[微博]在接受新华能源记者采访时表示,现在风机技术不断进步,每年的成本也都随之降低,风电电价格下调也是理所应当的。但伴随着成本的下降,仍有些风电企业不盈利甚至是亏损,主要归结于两点,第一由于一些企业处于弃风限电的“重灾区”,目前国家给予风电电价补贴不能维持这些企业盈利,第二就是风电企业自身存在内部管理上的缺陷以及技术上的瓶颈。
德勤刚刚发布的《2014清洁能源行业报告:稳步多元化发展》中也指出,目前中国风电行业的一大问题是能源利用效率低下,弃风率严重。报告统计了近两年中国的弃风率,由2012年的17.12%下降2013年的(约11%),今年预计弃风率将攀升到12%,远远超过行业公认的5%合理区间,造成巨大的资源浪费。
事实上,“弃风限电”仍是阻碍风电行业发展的“病根”,但是风电产业利润薄也不仅仅因为“弃风限电”这一个因素。中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩曾表示,风电产业利润水平低主要受四点根本因素影响。一、弃风限电导致开发商每年发电收入损失上百亿;二、可再生能源附加资金下发严重滞后,企业现金流紧张;三、欧债危机和经济大环境的影响让前几年生意红火的CDM(清洁发展机制)业务收益严重收缩,甚至有出现坏账的风险;四、随着开发区域向纵深推进以及社会劳动力成本、融资成本的增加,风电整体开发成本呈阶段性上升。资金压力从发电企业向上游制造环节传导,产业链上形成顽固的“三角债”,产业发展受到极大制约。
价格欲下调或催生安全隐患
事实上,虽然部分风电开发商负担较重,但风电有着诸多特殊性,所以行业潜藏的利益还是让电力开发商们趋之若鹜。
据了解,发改委计划祭出的“风电价格下调的设想方案”中拟定了新电价将在明年6月30日之后开始实施,这使得众多开发商为了赶在价格下调前上马,加快风电项目的开发力度。
有业内人指出:“企业争相扩大电场规模,可能会引发风电市场的‘抢装潮’,从而拉动整个产业链价格异动,同时也给风电产业发展埋下了隐患。”
上述人士表示,短期内市场需求剧增,风电设备价格快速上涨,风电设备制造商加班加点生产,在风电设备高产的背后,所生产出的设备质量引发业界的忧虑。
而也有业内资深人士担心“抢装潮会引发风电产业链供不应求。一些开发商为了尽快上项目,甚至开始向一些小厂商采购设备,可能会带来安全隐患。”
事实上,目前我国年均风电并网能力在1600-1800万千瓦,已安装的9000多万风电项目中尚有1000万千瓦项目未能并网。当前如果风电装机容量短时间内出现大规模增长,将大大超出实际的并网能力,会使弃风限电更加恶化。
中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩说,长期以来影响中国风电产业发展的最大问题不是并网难。而是集中大规模的风电“抢装潮”,一旦发生了“抢装潮”势必造成短期内并网项目的剧增,对下一步风电并网带来更大压力,进一步加重弃风现象的出现。
据了解,2015年6月30日之后,风电建设行业必将迎来一个“低潮期”。建设市场的大起大落,会给风电产业带来严重打击。
“最令人担忧的是,当前在中国雾霾肆虐的情况下,如果风电产业经历了严重的打击后份额遭到了缩减,污染严重的煤炭等能源就会将之取代,带来的将是更多污染的排放,这是所有人都不愿看到了逆替代。”上述业内人士对新华能源记者表示,“我国历史上鲜有机会在某个产业领域与世界水平站在同一起跑线上,风电产业赋予了我们取得世界领先优势的战略机遇。所以对待风电价格调整一定要采取慎重的态度。”