阿富汗总统将到白宫首会奥巴马 将争论美撤军问题
新疆日报网讯 阿富汗总统阿什拉夫·加尼定于24日到白宫与美国总统贝拉克·奥巴马举行两名总统的首次会面,由此给自己为期4天访美行程收官。阿美关系,是否会在相对冷淡的背景下有所转暖呢?
【关系更好?】
过去14年中的多数时间,在驻阿美军在阿富汗山区与塔利班等武装作战的同时,美国政府还在与阿富汗高层斗智斗勇。
分析人士指出,奥巴马与阿富汗10多年的元首哈米德·卡尔扎伊名义上是盟友,但在一些公开场合,他们的关系看上去却不那么和谐。私下里,美国官员指摘卡尔扎伊无能、偏执、容忍腐败等。
当加尼和政府长官阿卜杜拉·阿卜杜拉2014年上任后,阿富汗和美国私下趋紧的关系出现缓和迹象。
就加尼的来访,奥巴马的阿富汗和巴基斯坦问题高级顾问杰夫·埃格斯直白地说:“这是与我们在卡尔扎伊总统执政时期不同的关系,明显会更具合作性和更加良好。”
【重返故地】
本月22日,曾在世界银行任职15年的加尼再次来美国,开始他的访美行程。就两国关系,他传递两个信号,一个是“共同利益”,一个是阿富汗人将主导对反政府武装的战斗。
这些信号也符合奥巴马的期望。他曾承诺,在2017年任期结束之前,将几乎所有部队撤出阿富汗。
加尼在接受采访时谈及,美军在阿富汗损失超过2200名军人,并对美军的付出表达敬意。“他们了解我们的谷底,我们的沙漠,我们的山区,他们与我们肩并肩作战,”他说。
按照计划,加尼23日将率领一个大型阿富汗代表团造访美国总统的休假地戴维营。届时,他将与美方外交、国防、财政以及军方和情报部门高官举行会谈,讨论安全、经济以及与塔利班和解等问题。
24日,在与奥巴马会面前,他将先走访阿灵顿国家公墓。阿灵顿国家公墓是美国最大的国家军人公墓,许多在战场战死的军人安葬于此,包括在阿富汗阵亡的美军将士。
【重点问题】
加尼与奥巴马会面的和谐预期下,两人还有一些需要争论的话题,其一就是加尼希望奥巴马重新考虑回撤美军的步调。
以北约为首的驻阿国际安全援助部队2014年年底结束在阿作战任务,保留驻军大约1.2万人,其中美军大约9800人。按照计划,美军将逐步撤离,今年年底前减少至5500人;2016年年底减少至大约1000人。
2014年是阿富汗战斗最为血腥的一年,而随着2015年战事发展,阿富汗与塔利班和谈也步履维艰。塔利班提出的前提条件之一是,所有外国部队离开阿富汗领土。另外,“伊斯兰国”的影响也令人担忧。一些巴基斯坦和阿富汗的武装组织头目宣称向“伊斯兰国”效忠。
与此同时,按国际货币基金组织的说法,阿富汗政府无法收到足够税收,使得依赖捐赠严重。
这些情况,使得奥巴马的撤军目标能否实现存疑。外界认为,其计划保留人数将重新评估。
白宫最近谈及,撤军步调和关闭在阿基地的顺序会有“弹性”,但在2017年之前只留有限人数从事反恐行动、保护美国使领馆的总目标没变。
外界估计,奥巴马很可能在与加尼会谈后,在联合新闻发布会上宣布具体撤军计划。
加尼可能还会向奥巴马寻求资金承诺。一名不愿公开姓名的阿富汗官员告诉法新社记者,这次首脑会谈的另一个重要问题就是对阿富汗的财政支持,2017年之前的已有保障,但还需要确认后续5年的问题。“这项支持至关重要,因为我们的经济需要几年时间才能站稳脚跟,组织起适当的税收,”他说。
而美国官员称,美方给出具体承诺不大可能。(新华社特稿)(庄北宁)