阿图什深化医药卫生体制改革惠及各族群众

　　阿图什市深化医药卫生体制改革，启动以实施药品零差率、破除“以药养医”机制为切入点的综合改革，全面取消药品加成，实行“药品零差率”销售，有效解决看病难、看病贵的问题，让医改成果普惠各族群众。

　　加快公立医院改革。推进医院规划布局调整，合理确定公立医院布局、结构和数量，切实加强康复养老、应急救援等薄弱体系建设，严格控制公立医院床位规模和建设标准，坚决制止公立医院相互攀比、盲目扩张等现象。继续以破除“以药补医”为重点，落实政府办医责任，理顺医疗服务价格，完善药品供应保障制度，改革医保支付方式，提高医院治理水平和服务能力，推动建立科学补偿机制和适应行业特点的法人治理、人事薪酬、人才培养、绩效评价等制度，逐步解决公立医院改革过程中的深层次矛盾。

　　提高新农合保障能力。继续保持新农合常住人口参合全覆盖。规范新农合报销程序，进一步扩大重大疾病医疗保障覆盖面和群众受益面、受益程度，提高实际报销比例。今年新农合筹资标准提高到580元，个人缴费提高到120元。截至目前，参合人数167503人，参合率达99%。继续实施总额预付、逐级转诊制度和 “一站式”服务，加强定点医疗机构监管，遏制过度医疗、分解收费等现象，提高基金利用率。严密防范和严肃查处骗保等违法违规行为，确保新农合基金安全。

　　完善合理分级诊疗模式。严格遵守住院转院制度，控制“小病大治”，逐级提高基层医疗机构新农合和城镇医保补偿比例，使医疗保障资金向基层倾斜，通过经济杠杆的调节作用，引导病源向基层流动，提高县域内医疗机构就诊率，缓解上级医疗机构人满为患、基层医疗机构业务清淡的矛盾，确保医疗保障资金发挥最大的效益。加大乡卫生院托管，从技术支持、人员培训、设备投入、经营管理等方面进行全方位帮扶，完善乡镇卫生院内部运行机制，增强服务意识，强化内部管理，提高诊疗能力。

　　推进医疗服务体系建设。建立市、乡、村三级医疗卫生机构在内的市域医联体，在格达良、哈拉峻乡、吐古买提乡、上阿图什镇卫生院为360名儿童进行营养包工作评估。加大培训力度，有重点、有针对性地对7个乡镇卫生院，2个社区卫生服务中心进行业务培训指导，举办培训班8期，585名医务工作者参加培训。