加强通讯员队伍建设 推动我区审计宣传工作上新台阶
同志们：
这次培训班是经审计厅党组研究决定举办的，主要是对过去的审计宣传工作做一个总结，特别是我们工作中的一些好方法、经验，大家可以在一起进行交流探讨。同时，通过这样一个培训，对我们全区的审计工作，特别是我们的审计宣传工作做进一步的推进。受厅党组的委托，我来一是看望大家，二是借此机会和大家做学习上的交流。下面我讲几点意见。
一、充分认识加强审计宣传工作和通讯员队伍建设的重要意义
(一)审计宣传工作对于扩大审计影响和进一步提升审计成效至关重要。
宣传工作政策性、综合性非常强，既是上下沟通的一个重要桥梁、渠道，又是推动民主法治建设、推进依法行政和促进反腐倡廉建设的一个重要途径和手段。自治区第八次党代会提出科学跨越、后发赶超, 努力建设繁荣富裕和谐稳定新疆的战略部署，党的十八大后，自治区提出了我区同步进入建成小康社会的奋斗目标。当前，我区正处在跨越式发展的关键时期，新情况、新问题、新经验层出不穷。围绕自治区经济工作中心，厅党组及时调整思路，就审计工作如何更好地服务经济社会发展做出重要部署，我们要进一步增强责任感和使命感，遵循“服务经济、推进改革、树立形象”的宗旨，深层次、多角度开展宣传报道，切实提高审计宣传工作的社会影响力。
(二)加强通讯员队伍建设，是做好审计宣传工作的必要保证。
建立一支政治素质高、业务能力强的审计宣传通讯员队伍，对于紧紧围绕全区审计工作中心，正确把握舆论导向，及时有效报道各地审计工作动态，营造良好的舆论氛围具有重要意义。建设好这支队伍，有利于明确宣传工作目标和任务，搭建信息平台，提高审计人员的写作能力和水平，提升全区审计宣传稿件质量;也有利于提高《新疆审计》杂志和《新疆审计网站》的办刊(网)质量和水平。
二、2012年全区审计宣传工作成效显著
(一)信息宣传工作取得新成绩。
2012年，全区各级审计机关认真贯彻自治区审计工作会议精神，紧紧围绕信息宣传工作要点，加强组织领导，创新工作思路，优化工作机制，加大考核力度，审计宣传工作取得了显著成绩。全区各级审计机关在《中国审计报》《审计署网站》《新疆日报》《新疆经济报》等媒体发表对外宣传稿件500余篇，宣传稿件的采用层次、采用数量和稿件质量都有所提高。其中，审计厅机关对外宣传稿件被《中国审计报》《审计署网站》采用68篇，在《新疆日报》《新疆经济报》《天山网》《亚新网》发表信息通讯56篇。各地州县市审计局也通过当地媒体加大宣传力度，引起各级领导高度重视及广大群众的普遍关注。
(二)宣传工作取得新进展。
一是注重更新宣传理念，紧紧围绕审计工作中心任务开展对外宣传。全区审计机关把审计宣传工作作为政务公开的重要内容之一，不断创新宣传方式，着力塑造新疆审计的良好形象。审计厅就全区审计工作会议、审计项目告知、预算执行审计及整改、经济责任审计工作联席会议等重大会议组织稿件，在《中国审计报》《新疆日报》等媒体发表20余篇;就预算执行审计工作报告、援疆审计、学习贯彻十八大等在《新疆日报》《新疆经济报》进行了整版专题报道。同时，对社会保障资金审计、农村中小学布局调整、保障性住房建设审计等项目，审计厅组织向各级政府和审计署上报了大量优秀稿件，许多信息和方法被采用和推广，同时促进了各地州的学习交流，扩大了新疆审计影响力。特别是巴州、阿勒泰地区、乌鲁木齐市、昌吉州、阿克苏地区等审计局积极组织投稿，成绩突出;二是不断加大宣传力度。对全区计算机审计知识及实践技能竞赛、审计文化建设、机关效能建设、法制宣传等重大活动，审计厅都进行了多形式、全方位的宣传报道，展现了审计机关的整体形象。各地积极加强与新闻媒体的沟通与联系，通过报纸、杂志、电视、网络等多种方式宣传审计工作。伊犁州、昌吉州、乌鲁木齐市审计局的机关文化及廉政文化建设活动得到了当地政府和审计系统的一致好评;三是进一步优化宣传机制。全区各地审计机关将宣传工作纳入年度工作计划和年度考核，认真研究并做好各项宣传策划工作，提高宣传工作的针对性和有效性，进一步提升了审计宣传工作的质量和水平。
(三)《新疆审计》办刊质量不断提高。
按照审计厅提出的不断提高办刊质量，更好地为审计工作服务的要求，《新疆审计》编辑部通过实行电子版投稿、创新栏目设置、规范工作程序、严格坚持“三审三校”评刊制度等多种有效措施，使《新疆审计》办刊质量有了进一步提高。自2010年开始，《新疆审计》新增“地县领导谈审计”栏目，进一步提升了我区审计刊物的层次和影响。2013年的《新疆审计》将更加注重面向基层，服务广大审计干部，新增设地县论坛栏目，主要刊登地县审计机关审计工作经验方法及机关党建、审计管理有效措施等。同时，争取每期突出一个专题，如第一期将农村中小学布局调整专项审计调查作为重点进行报道，后面将分期专题报道涉农资金专项调查、保障性住房、三公经费、援疆项目跟踪审计等，使《新疆审计》与当前审计工作联系更加紧密，更具学习、借鉴和指导作用。希望各位通讯员针对专题及时上报有关信息动态。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区的审计宣传工作还存在一些薄弱环节。主要表现为：全区各级审计机关信息工作发展不平衡，有的单位报送信息多，有的单位很少;信息报送的质量有待进一步提高，有的信息对审计工作的总结提炼不够;部分信息反映问题简单，没有深度挖掘;宣传的时效性、针对性需要进一步增强。这些需要在今后的工作中加以改进。
三、目标明确，创新工作，努力做好2013年审计宣传工作
年初审计厅已下发了2013年审计信息工作要点，对做好全年的信息工作提出了明确要求，希望各单位认真贯彻执行。
(一)明确宣传工作目标和任务，增强大局意识，努力服务审计工作发展。
各单位要在“三个围绕”上做好文章：一是要紧紧围绕审计工作，加强审计信息宣传。审计工作的要点和重点就是信息宣传工作的要点和重点，如：预算执行，“三公经费”，保障性住房、富民安居、定居兴牧、社会保障等民生审计，资源节约和环境保护等，都是我们今年审计工作的重点，也是宣传工作的要点。我们要通过信息宣传全面、准确、及时地反映新时期审计工作的新思路、新举措和新成果;我们要搭建起一个良好的信息宣传平台，反映审计人的所思、所想，反映各地工作经验与成果，反映审计创新的方式与方法，全面展示新疆审计的良好风貌;二是要紧紧围绕决策部署，加强审计信息宣传。我们要围绕中央、自治区重大决策部署开展审计宣传，凸显审计工作推动新疆审计跨越式发展和长治久安的保障作用。要将审计工作与“十二五”期间实施的重点工程紧密联系，要将信息宣传与全区工作的新思路、新举措、新任务、新目标紧密结合;三是要紧紧围绕重点工作，加强审计信息宣传。2012年审计厅召开全区提出审计文化建设工作座谈会，要求各级审计机关紧紧围绕审计厅下发的文化建设实施意见加强机关建设，宣传工作也要紧紧围绕实施意见中提出的审计机关建设的“三大目标”、“八大任务”开展宣传报道，充分反映机关建设中，审计文化建设与审计业务工作相结合、与精神文明创建活动相结合、与加强审计队伍建设相结合的优秀成果，大力宣传创建全区文明系统、全国文明单位过程中的好做法和好经验，充分展现审计机关健康向上、朝气蓬勃的崭新形象。
(二)高度重视通讯员队伍建设。
一是建设一支上下联动的通讯员队伍。全区各级审计机关要高度重视通讯员队伍建设工作，按照通讯员资格条件要求，认真选定人员，建立起通讯员队伍并加强管理，为通讯员开展工作提供必要的条件和支持。地(州、市)审计局的通讯员要具备对所属县(市、区)审计局通讯员进行指导的能力，并对所上报的信息动态及论坛进行编辑修改，确保上报稿件的质量和水平。我们要以这个培训班为契机，搭建起一个信息共享的平台。在座的各位都是这支队伍的骨干，回去后要及时向领导汇报有关情况。我们的目的就是以点代面，形成上下联动机制，构架成一个网络，形成一个互动整体，充分发挥全区通讯员队伍的整体合力。二是培养一批觉悟高能力强的对外宣传人才。要选拔政治觉悟高、文字能力强、综合素质好的同志充实到审计宣传队伍中。加强对人员的培养和锻炼，积极开展各种形式的培训活动，采取“走出去、请进来”等多种办法，组织他们到审计现场参观学习、到信息宣传工作先进单位进行业务交流。通过多措并举，帮助信息宣传工作者开阔视野，拓展思路，增强才干，提高素质，从而有效提升审计宣传工作的质量。同时，要加强日常学习和积累。在这里，我提出“四多”，与大家共勉。一要多读书。平时要养成读书的习惯，了解国内外大事，掌握形势动态，学以致用，推动工作。二要多调研。下基层，知实情，了解情况，总结经验;同时还要了解上情，熟知全局，吃透精神。三要多思考。坚持理论联系实际的作风，看到现象，要多问几个为什么，力争透过现象抓住本质;遇到问题，要多问几个为什么，力争找到最有效的解决办法;有了成绩，要多问几个为什么，冷静客观地分析总结经验。四要多动笔。要勤于写文章、编信息、写稿件，熟能生巧。要善于积累，厚积，才能薄发。
(三)着力提升信息宣传质量，努力多出精品力作。
审计对外宣传工作的价值如何，最终的落脚点是为各级领导提供科学决策。这就需要我们在提高宣传稿件的质量和水平上多下功夫。在今年的工作中，要努力实现“三个转变”：即从注重数量向数量与质量并举转变，不断提高信息报送的质量和水平，提高宣传的层次和水平;从一般动态性报道向动态性和综合反映审计工作经验做法、创新举措并重转变，不断提高宣传报道的层次和力度;从面上的宣传报道向既注重面上信息报道，又要有份量的深度宣传报道转变，不断丰富宣传报道内容，提升层次与深度。具体要求是：一要树立精品意识。进一步确立以质取胜的信息宣传工作理念，多出一些问题抓得准、观点立意新、分析说理透、影响力度大的审计信息宣传“精品”。二要加强综合分析。站在全局的高度，对大量零散的、相对孤立的信息进行整合和深度挖掘，善于把定性分析和定量分析相结合，从中发现规律性的东西，提出有价值和参考性的对策。三要准确把握时机。高度重视信息宣传工作的时效性，信息报送和宣传报道要迅速、及时、准确，同时要不断健全工作机制，确保审计信息宣传工作渠道的畅通、高效。四要调整信息结构。注意多写、多报反映本地审计工作新鲜经验和创新做法的审计信息和宣传稿件;多写、多报揭示苗头性、倾向性问题和具有分析研究性质的审计信息;多写、多报综合调研类、跟踪报道类、深度报道类的宣传稿件。五要创新工作方法。我们要在信息宣传上，形成整体合力。一个地方的一种做法、一个经验、或是一个项目，可能不会产生信息宣传效应，但不同地方的几个同类型的项目、相似的经验与做法汇集起来，进行提炼与再造，就能起到聚焦与强化作用。在今年的信息宣传工作中，希望各级审计部门能多为我们提供好的素材、好的策划，在资源整合上多做文章，做好文章，体现审计的“新疆特色”。要加大联系沟通，形成优势互补。要进一步加强联系与合作，大力倡导不同地区审计机关之间相互学习，取长补短，共同进步，努力解决目前存在的信息宣传工作“发展不平衡”问题，形成全区信息宣传工作“百花齐放，各具特色”的良好局面。做好本单位的信息宣传工作，关键还要靠每一个审计人员的积极参与，做好全区的信息宣传工作，关键还要靠15个地(州、市)和105个县(市、区)的齐头共进，群策群力。
同志们!这次培训虽然时间短，但内容丰富，大家回去以后，要本着“学以致用”的精神，把在培训班上学到的知识充分运用到实际工作中去。我想，有我们已有的工作基础和经验，有我们各级审计机关的高度重视，尤其是有我们全区审计宣传工作者的不懈努力，全区审计宣传工作一定能再上新的台阶，取得新的突破!让我们进一步振奋精神，创新思路，奋力拼搏，扎实工作，在新的起点上开创新疆审计对外宣传工作新局面，努力推动审计事业科学发展，为新疆跨越式发展和长治久安服务做出新的更大的贡献!