全面深化改革进行时 新疆行政事业性收费基金瘦身

　　近三年来减免缓征187项为企业和社会减负13.8亿元

　　记者从自治区财政厅获悉：今年以来，新疆对涉及非营利性养老和医疗机构建设等自治区行政事业性收费基金进行了减免缓征改革。从2013年以来，新疆减免缓征涉及的行政事业性收费和政府性基金达到187项，为企业和社会减负约13.8亿元。

　　按照中央和自治区“正税清费”的有关要求，为进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理，推进普遍性降费，激发市场活力，支持实体经济发展，近年来，自治区财政厅会同有关部门不断加大工作力度，不断加大各项行政事业性收费和政府性基金的减免缓征力度。

　　在全面清理行政事业性收费基金中，2012年新疆取消了酒类经营许可证等20项收费；2013年取消和免征了铁路用地管理费等56项收费。2014年，对月营业额不超过2万元的单位和个人免征文化事业建设费；对外贸企业免收货物原产地证书费；暂停征收煤炭资源地方经济发展费和哈密-罗布泊-若羌公路建设养护补偿费。

　　2015年，一是对非营利性养老和医疗机构建设全额免征土地复垦费等7项行政事业性收费，对营利性养老和医疗机构建设减半收取上述行政事业性收费。二是对按月纳税的月销售额或营业额不超过3万元（含3万元）的缴纳义务人，免征教育费附加、地方教育附加等4项费用；对自工商登记注册之日起3年内，安排残疾人就业未达到规定比例，在职职工总数20人以下（含20人）的小微企业，免征残疾人就业保障金。三是取消和暂停征收征地管理费等12项收费；对小微企业免征土地登记费等42项收费。四是为企业减负，缓征风景名胜区资源有偿使用费、职业安全卫生培训考核费两项涉企收费，预计为企业减轻负担共计3840万元。

　　自治区财政厅非税收入管理处相关负责人说，近年来的各项涉企行政事业性收费基金优惠政策全部落实到位。2013年至今，自治区财政部门累计出台各项减、免、缓收费基金优惠政策15项，涉及187项行政事业性收费项目。其中，根据中央安排和自治区经济发展情况，取消行政事业性收费项目61项，涉及资金2.6亿元；实施减、免、缓行政事业性收费22项，涉及资金11.2亿元；落实国家和自治区对实体经济扶持政策，对中小微企业减、免、缓收费项目48项，为切实减轻企业负担作出了贡献。

　　此外，今年新疆实行了涉企收费基金目录清单管理，对全区107项涉企行政事业性收费基金进行了公布，凡不在清单上的收费项目，企业有权拒缴。