习近平亲自推动 京津冀协同发展重大国家战略应运而生
天津于家堡金融区(图左)、响螺湾商务区隔海河相望,京津城际延伸线明年将到此处。
新华社记者 岳月伟摄
崇礼雪早,入冬后已下4场。草丛里,桦树梢,白雪茸茸;蓝天下,山褶处,滑道如龙。
“雪好,空气好,又有82条69公里雪道,崇礼应是冬奥滑雪项目的首选。”走进河北崇礼密苑云顶乐园,销售经理成燕燕热情介绍。乘缆车,登“云顶”,群山沟壑,长城咫尺。
北京,张家口,220公里之遥,从未像今天这么近。一次看似门不当户不对的联手申办冬奥,让河北张家口一夜驶入协同发展的快车道。
“一旦成功,崇礼就是第二个索契。”抢抓机遇,让张家口的崇礼先火了起来。县城街道两旁,雪具产销、滑雪培训、文化创意商店一家挨一家。而整个张家口市,期盼已久的京张城际铁路开工在望,“高大上”的云计算、沃尔沃相继进驻,跨越发展,一日千里。
崇礼的际遇,是个小小样本。一个个京津冀“春天的故事”,正在激情书写。
开篇在9个月前。习近平总书记亲自推动,在全面深化改革的全新历史方位中,京津冀协同发展这一重大国家战略应运而生。三地自觉自动打破一亩三分地,抱团朝着顶层设计的目标奋进。
一张“超级蓝图”日渐清晰。7月31日、8月6日、8月24日,京冀、京津、津冀分别签署7项、6项、5项协议。三地成立推进协同发展机构,研究功能定位,对接专项规划,建立合作机制,加强项目合作,率先在产业、生态、交通三大重点领域突破,四条“联动路径”逐步成形。
“走出去,就能抢占先机。”——指了指20平方米的分店,大红门商户王会勇信心十足。在北京丰台经营5年,听说“疏解大北京”,他一度郁闷:搬迁势在必行,只得再寻机会。没承想,河北保定白沟也有“大红门”,还免5年租金,一年能省四五十万元。周边200条物流线,通达全国。“700多个老伙计都来了,再不行动,准得后悔。”
“请进来,先打扫好屋子。”——河北新乐市引进三元工业园项目,不仅靠政策、区位优势,更靠环境、服务。三元项目落地前,14天完成873亩土地组卷上报。项目开工后,奶牛养殖、食品包装企业闻风而至,一条全新产业链横空出世。“2016年,投资18亿元的三元项目投产,年销售额可达54亿元。”新乐市工业园区管委会办公室主任杨建雨说。
“合起来,才能握指成拳。”——8月24日,天津港集团与河北港口集团“喜结连理”。双方对半出资20亿元,组建渤海津冀公司,共同开发两地港口项目。少一些瑜亮心结,环渤海港口群走向竞合;天津东疆保税港瞄准创新性金融,经营全国近三成融资租赁业务,与北京金融业错位共荣。
“动起来,才能顺势谋事。”——APEC会议,三地联防联控,共保蓝天。“6643”压减过剩产能工程,河北伤筋动骨,三地产业才可能脱胎换骨。仅石家庄市鹿泉区宜安镇,今年就砍掉16家水泥企业,减少财政收入2500万元。“不以一己之私,损三地大公!”当初的“亿元”镇,多了些刮骨疗伤,少了些心肺之患,优良天气比去年同期多了67天。
三地探索,鲜活而生动。协同发展,深处是改革,考验的是勇气、担当和智慧。
“协同,慢不得也急不得。”既要主动作为,快马加鞭,又要蹄疾步稳,久久为功。“我们招商,最大的吸引力来自量身打造的贴心服务。”天津东疆保税港区管委会副主任沈蕾一语中的。
“手段,软不得也硬不得。”既要用好行政、法律的手段,又要用好市场无形力量。大红门和白沟牵手,先是政府签约,后交给和道国际商贸集团对口招商。副总裁高岩自信地说:“看到产业聚集的力量,商户就会到这儿来。”
“心态,小不得也大不得。”既不因身处基层,置身事外,又不因只想自己,放大困难。“压减过剩产能,利他又利己。”石家庄宜安镇党委书记薛智森感慨,国家战略看起来很远,其实很近。
独行快、众行远,亲望亲好、邻望邻好,京津冀正在拔节生长。(相关报道见第六版)
《 人民日报 》( 2014年11月26日 01 版)