评论：面对暴雪，我们可以做得更好

　  11日清晨，乌鲁木齐市气象台发布暴雪红色预警。为了应对早高峰，乌鲁木齐市公安局交警支队启动一级响应勤务方案，8时整所有民警全部上勤。截至11日12时，乌鲁木齐城区5个交警大队已经抛洒了近300吨煤渣，创历史之最。

　   一个上午，笔者的朋友圈也几乎被暴雪刷暴屏。有人连发九张图片展示“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”的别样景致，有人转发市民着滑雪装备出行的照片，但更多的，是吐槽自己如何被堵在小区里、堵在高架桥上，甚至有人用“囧途”来形容当天的上班路。事实上，从这次应对暴雪的过程看，气象部门在预警服务方面并无不妥，交通等部门准备得很充分、应急反应也很快。但是，拥堵、迟到等现象仍然比较普遍。究其原因，降雪量太大是根本，但综合协调不够同样值得重视。比如，气象台于9时发布暴雪红色预警，但大部分人的手机终端并没有收到这样的提示。当今社会，绝大部分人都使用手机获取信息，这样重要的预警发生时，如果能发送一条信息给市民效果显然会更理想。

　　极端天气或灾害面前，综合协调能力是考验政府公共服务水平的一项重要指标。《突发事件应对法》就明确规定，国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。其中，分类管理、分级负责、属地管理不难做到。难就难在综合协调上。应当看到，今天的风险具有很强的延展性与扩散性。单凭任何一个行业、任何一个部门都难以预防和应对。这个时候，综合协调就显得尤为重要。无论是暴雪还是其它极端天气、灾害，我们都必须打破行业、部门界限，统一调动气象、交通等多个行业、部门的力量，综合协调，协同应对，确保达到最好的效果。

　  在这方面，国外一些国家和地区已经积累了不少经验。2015年初，气象部门发布消息，一场“可能是历史性的暴风雪”将袭击美国东北部地区。消息发布后立即引起了承担主要责任的地方政府的高度重视，并迅即采取应急措施，包括纽约在内的7个州，都相继宣布进入紧急状态，多地还宣布实行交通限制，严禁非必要车辆上路，已有110多年历史的纽约地铁也首次暂停运营。除警察外，还有包括紧急救助和医务人员、网络服务商、动物园管理人员、水电燃气供应和维修部门、公共服务和电话维修人员、拖车司机、管道工、酒店管理人员等，也都全线上岗，随时待命。当地政府还通过媒体、移动应用程序等多种手段，向民众广泛重申这次暴风雪的严重性，劝导大家留在家中，并做好充分应急准备。在这次暴风雪期间，只有少数地区发生了一些轻微车祸或玩雪等造成的人员受伤，约有3人因铲雪“累倒”终告不治，但未见因极端严寒天气冻死的报告。

　  暴雪考验着政府公共服务的水平，也考验着公民的公共安全常识和意识。还是拿刚刚发生的事来说，“暴雪红色预警”六个字透露的信息很多人并不了解。据了解，暴雪预警信号是为了应对暴风雪带来的危害而发布的预警信号，共分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。其中红色最高。换言之，出于自身安全和公共安全考虑，看到“暴雪红色预警”六个字，没有必须出门理由的人就应当留在家中。近年来，突发事件日趋增多和复杂化，公民公共安全常识的普及和意识的提高迫在眉睫。相关部门不妨以此次暴雪为鉴，大力普及公共安全常识，增强社会公众防灾、减灾的意识、技能，引导社会公众在极端天气或灾害面前遵守秩序、相互合作、文明礼让、关爱弱者，进而塑造出一个“人人重视公共安全”的良好氛围。