听“访惠聚”工作组干部讲述下派的故事

　　（记者郝玉 李志刚）脚上沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。一年来，乌鲁木齐市各级干部深入基层，捧出一颗真心服务群众，赢得了大家的赞誉。

　　2月12日，在乌鲁木齐市“访民情惠民生聚民心”活动表彰动员大会上，84名市派工作组先进集体代表，340名市派工作组先进个人走上主席台，接受表彰。

　　接过这份沉甸甸的荣誉，看着身边一同参与“访惠聚”活动的战友们，与群众交朋友、为群众办好事的一幕幕，又浮现在他们眼前。　　

　 　　 百姓的事，没有小事

　　“百姓的事，没有小事。”赵文军告诉记者，这是下派社区最大的感受。

　　赵文军来自市质量技术监督局，戴着红花上台接受表彰，散会后，他赶紧回到了下派的开发区（头屯河区）南彩门社区。

　　南彩门社区自建房多，有流动人口6000多人，常住人口1500余人。社区每天都要接待许多居民，赵文军说：“每个岗位都是规定好的，不能缺人。”

　　不是赵文军较真儿，而是岗位规定和服务标准在南彩门社区真的是一件大事。也正是在赵文军和同事的共同努力下，才让南彩门社区成了全疆首个管理与服务标准化试点社区。

　　“社区工作上的微小偏差，对老百姓来说可能造成的影响就会很大。”赵文军说，比如，社区哪个岗位上人员出现变动，新上来的工作人员对办事标准和细则再不清楚，往往就会让居民来回跑趟，甚至出现抵触情绪。

　　“别看这些事小，做不好，影响的就是社区的口碑。”赵文军说。

　　赢得口碑不仅要做到服务标准，还得从小事抓起。南彩门社区经常停电，这便成了工作组工作的一个重点。

　　去年4月17日，南彩门社区马家庄立起来第一根新电杆，并被贴上“电网001号”的字样，新电杆立刻引起了居民的关注。

　　“听说要改造电网，改造好了就不会总停电了。”居民马德贵的话一出口便引起了热议。

　　“不仅如此，还要改造下水管网，还要建小游园。”居民间又传开了几个好消息。

　　一个月后，施工完毕。这时，大家才知道，是下派工作组联系了电力公司、建设部门和施工单位，投入140万元，对老化的电力线路、淤塞的下水管网整体翻修。彻底解决了辖区居民的生活难题。

　　“身上的土多了，和百姓的心贴近了。”赵文军说，这是他最大的收获。

　 　 从“讨公道”到学知识

　　以前遇事喜欢上社区“讨公道”，现在没事喜欢来社区听听法律课，吐迪·买买提说，这是张加强教他的。

　　张加强是市司法局副调研员，下派到沙依巴克区平顶山社区，这里留守妇女多、儿童多，居民法律意识淡薄。社区和工作组一直将其作为工作重点，吐迪·买买提就是这样与张加强认识的。

　　“我受伤了，老板给了我2500块钱，你说，这合理吗？”吐迪·买买提说。

　　去年4月，吐迪·买买提干活时，从脚手架上摔了下来，造成腰椎压缩性骨折。当时，雇主给了2500元医疗费之后，拒绝赔付任何费用。 吐迪·买买提家庭困难，无力继续支付医疗费用，所以，他找到市司法局寻求法律帮助。

　　“真是挺费事的。”张加强说，吐迪·买买提属于临时用工，所以雇主拒绝支付相关费用。

　　工作组费尽周折，经过多次调解，最终雇主又送来了劳务报酬和误工赔偿、医疗费等8500元。

　　吐迪·买买提的问题解决了，但也给张加强留下了一个启示。

　　“这看似是一个人的小事，可如果解决不好，很有可能引发不必要的大事。”张加强说，综合考虑，应当先给居民普法。

　　结合自身优势，张加强的想法得到了市司法局领导的重视，并组织两名律师与社区签订《帮扶共建法律服务协议》，并开设了“律师值班日”。律师每月固定来社区坐班，义务解答各族居民的法律咨询，用真实案例给居民普法，有问题现场解决，使真正有诉求的居民在家门口就能得到法律帮助。

　　吐迪·买买提出院以后，给工作组送了一面锦旗， 工作组将锦旗挂在了办公室里。

　　“是想让老百姓都知道，不要出了事才想起来法律。”张加强说。

　　下派平顶山社区以来，工作组和律师已为辖区居民解答各类法律疑难问题347个，内容涉及房屋拆迁、劳动争议、财产纠纷、人身损害赔偿等。

　　“把好‘第一道防线’，做到小事不出社区，大事不出街道。”张加强说，工作组已联合社区调解各类矛盾纠纷19起，调解成功率100%。

　 　 成绩也有社区的一半

　　走到主席台前，王建代表工作组，接过市派工作组先进集体的荣誉证书。他说，这份荣誉也有社区干部的一半。

　　“只有站在群众角度，才能把好事办好。”王建说，这是社区干部用行动教会他的。

　　王建是市纪委纪检监察员，去年3月，他和5名同事一同下派到天山区团结路片区管委会八户梁社区。从办公楼里走到基层，工作组面临的最大困惑就是工作没有抓手。

　　八户梁社区辖区面积0.147平方公里，居民3400多人，流动人口多、自建房多、出租屋多、社情复杂。

　　社区有一名八旬老人，儿子在监狱服刑，一到过节老人就想见儿子。工作组原先认为，多陪陪老人，或者送些慰问品能缓解老人思念儿子的心情。

　　然而，社区却有别的打算。

　　“奶奶，今天我们带您看儿子去。”去年国庆节前，来到老人家后，一名社区干部提议，给老人梳洗一番，带她去见儿子。

　　于是，有人蹲下给老人洗脚，有人给老人梳头，有人给老人剪指甲。很快，老人从头到脚被收拾得干干净净，换上干净衣服后，社区干部开上车，送她与儿子见面。

　　王建说，他的七旬母亲也不在身边，当看到老人与儿子团聚的画面，他明白了老人最需要的是什么。

　　小区原先道路泥泞，没有路灯，居民晚上不敢出门，社区干部加班加点修马路，装路灯，整顿治理社区。社区着力解决群众的所急所难，这些都被工作组看在眼里，记在心上。

　　去年下半年，工作组集中收集民情，了解到居民买菜不方便，便四处联络在辖区建起蔬菜直销点；了解到社区贫困户多，便设立扶贫帮困基金，结对子扶贫帮困10余户；成立19支便民服务队，为居民提供各类无偿或低偿服务……

　　一年里，工作组集中解决群众反映的突出问题，改善基层面貌的同时，在群众中赢得好口碑，打开了基层工作的局面。

　 　 “七访法”访出真民情

　　入户访、送门访、集中访、早上访、借力访、真情访、热线访。市食药监局“访惠聚”工作组下派高新区（新市区）高新街街道昆明路社区一年，借力“七访法”，走进了居民家的门，访出了真民情。

　　昆明路社区总人口11353人，辖区企业多、商户多、单位小区多，流动人口多。工作组刚来社区，经常遇到居民不开门，或者开门不让进的情况。走不进居民家门，就意味着访不到真民情。

　　“‘访’是下派工作第一步，能不能把‘访’的范围扩大，不仅仅拘泥于入户？”工作组组长王小明思考着这个问题，直到有一次，他发现早上小区广场有很多居民在晨练，他没有表明身份，主动上前与居民打招呼，拉家常。

　　闲聊中，王小明得知了不少群众的真实想法，比如大家对环境卫生有意见，下岗人员希望有技术培训等。而这些想法，都是在入户时，群众没有说的问题。

　　这打开了工作组的思路，逐渐地，工作组将常规的入户访，延伸到“早上访”。现在，如果早上来到昆明路社区，就会看到这样一幅画面：工作组成员一边锻炼身体，一边与身边居民聊天。

　　然而，并不是所有的居民都参加晨练。社区有一名居民，身患残疾，平时从不出门，工作组曾多次入户，都未能敲开她的门。

　　工作组没有再去找她，而是找到了她的丈夫。了解到她因为残疾有些自卑，性格孤僻，不愿融入社会。工作组和她丈夫商量，一起帮她走出阴霾。

　　通过她的丈夫，工作组进入了她的家，轮流每天为她做护理，陪她聊天。经过一段时间，她主动提出了“希望出门走走”。于是，“借力访”很快在工作组推广。

　　不仅如此，工作组还利用居民来社区办事、与居民交流等机会，广泛收集居民心声和诉求。

　　截至目前，工作组收集居民反映的突出问题597条。工作组已把所有诉求整理成册，并列出解决方案，通过一年努力，已解决了残疾人救助、困难家庭子女就业等大部分问题。