“访惠聚”夯实基层根基

04.01.2015  11:11

   新疆日报网讯 记者李行2014年年初,自治区党委决定,在全疆各级机关抽调20万名干部,开展为期3年的“访民情、惠民生、聚民心”活动。这是一场志在密切党和人民群众的血肉联系,誓死捍卫新疆安定团结和谐稳定的社会环境,汇聚推动新疆跨越式发展的强大力量,夯实新疆长治久安坚实基础的声势浩大的活动。

  10个多月来,7.4万余名干部告别亲朋,奔赴基层一线,深入天山南北、戈壁绿洲,与群众面对面、心贴心,同吃同住同劳动;与各族干部群众结亲戚、交朋友,千方百计为群众排忧解难;与各族群众打成一片,水乳交融,树立起良好形象,赢得了交口称赞,进一步夯实了社会稳定和长治久安的基层基础。

   与人民群众保持血肉联系

  2013到2014年,暴力恐怖事件如驱之不散的阴影一次次笼罩着向往和平、幸福、美好生活的新疆各族人民,更让新疆民族团结、宗教和谐、社会稳定经受了严峻考验。

  中央对新疆复杂形势作出了准确判断,习近平总书记指出,当前新疆正处于暴恐活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期和干预治疗的阵痛期。应对特殊复杂形势,需要多管齐下、综合施策。第二次中央新疆工作座谈会高屋建瓴,审时度势,确定了社会稳定和长治久安是新疆工作的着眼点和着力点,也是总目标。这是中国特色社会主义事业五位一体总布局结合新疆实际的准确定位,更是我们党治疆方略、治疆理念的进一步丰富发展和升华。

  习近平总书记还指出:“新疆的问题,最难最长远的还是民族问题”“新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐”。同时指出,“干部是民族关系中最重要的因素”,这抓住了治疆的根本,深刻阐明了干部对促进民族团结、做好新疆工作的极端重要性,同时也对自治区加强干部队伍建设提出了新的更高要求。

  求木之长,必固其根;欲流之远,必浚其源。我们党的事业根基在基层,血脉在基层,活力在基层。基础不牢,地动山摇。

  中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在2014年2月14日自治区区直机关干部深入基层“访民情、惠民生、聚民心”活动动员大会上指出:“组织干部下基层,就是要把人力物力财力向基层倾斜,把硬招实招直接落实到基层,集中力量整治薄弱环节,把新疆的底子打扎实,把矛盾问题化解在基层,筑起坚不可摧的维稳第一防线。”他还指出,要建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍,就要让广大干部到基层一线和复杂环境接受考验、经受磨砺,就是要通过“访惠聚”活动,让基层干部素质水平上一个台阶,另一方面,要让机关干部通过在维护稳定第一线和服务群众中接受锻炼,尽快成长起来、成熟起来。

  因此,为期3年的“访民情、惠民生、聚民心”活动,既是过去下基层工作的延续,又是新形势下群众工作的创新;

  既是促进新疆科学发展、民族团结、宗教和谐、夯实基础、长治久安的重大治本之策,更是第一批党的群众路线教育实践活动的深化和拓展,是开展第二批教育实践活动的重要载体。

   一竿子”贯彻到底“一揽子”落实到位

  全疆8635个行政村、754个国有农牧场村组、931个重点社区,合计10320个基层单位,下派工作组要做到所有的村和重点社区全覆盖;自治区、地州市、县市区各级党政群机关部门,除一把手外,每名干部都要住村工作一年,3年间全疆20万名机关干部将轮换一遍,实现干部全覆盖;每个工作组都是宣讲团、实践团、落实团,确保把中央和自治区党委的要求“一竿子”贯彻到底、“一揽子”落实到位,直接与最基层实现无缝对接,实现任务全覆盖。

  三个“全覆盖”体现出自治区党委、政府的决心空前,“访惠聚”活动力度空前、规模空前。

  2014年3月23日至25日,张春贤来到莎车县喀群乡住村3天,与群众同吃同住同劳动,为全区“访惠聚”活动作出了表率。张春贤指出,如何访民情,可以用一个数学公式来表达:真挚感情+良好作风+群众工作能力。“访民情公式”被各地住村工作组视为法宝,纷纷对照使用,效果明显。

  低保怎么申请?“三老”人员补贴怎么发放?病虫害怎么防治?……在访民情过程中,工作组干部了解到了基层群众最关心也最迫切要解决的问题;同时针对群众反映的热点难点问题,耐心讲解政策、手把手传授技艺,谈笑间化解矛盾、解决困难。

  授人以鱼,不如授人以渔。自治区畜牧厅引进优良品种进行培育,希望从长远解决乡亲们的增收问题;岳普湖县住村工作组在村里组织了庆“三八”、庆诺鲁孜节拔河比赛、排球赛、篮球赛、麦西热甫、知识竞赛等群众喜爱的系列文体活动,受到了广大干部群众的热烈欢迎。

  工作组干部认真倾听群众心声、诉求、困难,俯下身子、扎实苦干,普遍开展了政策下乡、文化下乡、医疗下乡、科技下乡、培训下乡、招聘下乡等活动,积极协调推进农村道路、电网改造,安居富民、定居兴牧、水利设施、养殖小区建设等项目建设,帮助群众解决吃水难、行路难、看病难、增收难等生产生活各方面的困难。

   稳了社会练了干部聚了民心

  自治区明确要求,开展这项活动重点在“访”,要义在“惠民”,核心是“聚民心”。

  如今,春去冬来,近一年悄然过去,天山南北上万个村庄也在悄然发生着改变:村民的文化生活丰富了,精神面貌改变了,生产技能提高了,增收致富门道多了,干活越来越有劲了……7万多名住村干部细心的工作、真心的服务,加深了党和人民群众之间的鱼水真情,促进了民族团结、宗教和谐,在基层广泛传播了现代文化、加强了基层政权、锻炼了干部,维护了社会稳定,凝聚了民心。

  “始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬要求,坚持‘两个坚决防止’不动摇,协助基层抓好各项维稳措施的落实。”张春贤书记的要求,让各级工作组对维稳工作有了更加清醒深刻的领悟。各级工作组充分相信群众、积极发动群众、密切联系群众,打响了反恐维稳的人民战争。

  在自治区开展严厉打击暴力恐怖活动专项行动中,工作组和各族群众同仇敌忾,有效配合,涌现出许多感人事迹:和田市多名群众与手持斧头闯入棋牌室的3名暴徒殊死搏斗,并配合武装巡逻力量成功制服暴徒;皮山县6名村民,机智勇敢、沉着应对,合力抓获3名暴恐犯罪嫌疑人;阿克苏市5名群众直面危险,勇敢斗争,成功制服正在行凶的一名暴徒……

  工作组坚持把基层组织和基层干部推上前台,面向群众办实事、办好事。“好人让基层干部当、好事让基层组织干”的落实,树立了基层组织和基层干部的威信,强化了基层组织的政治责任和领导核心作用。

  自治区供销社住村干部李奎何是一名年轻干部,从小生长在城市的他住村收获很大。“在村里,每天和农民朋友打交道,总会有新发现、新思考。”李奎何说,住村工作经历将是自己一生的财富。

  “共产党的干部好样的!”住村干部用行动赢得群众的信任和赞誉,同时也用真情换来群众的认可和支持。在天山南北大大小小村庄里,各族干部群众紧密团结,携手同心共建美好家园。