让援疆成果惠及各族群众

　　新疆日报讯 （记者 张婷整理）上一批吉林省援疆干部已确定了2011年至2015年的援疆项目，我们这一批援疆干部能做些什么？我今年多次思考这个问题。我们的办法是：在发挥主观能动性上下功夫，在创新思路上下功夫，在项目谋划上做文章，在规划外项目上花力气。

　　在民生暖心工程上下功夫

　　吉林省对口支援阿勒泰地区，把改善民生作为最主要的任务，把援疆资金更多地用于民生、用于基层，让援疆成果更多更好地惠及各族群众。

　　吉林省是大面积推广既有建筑节能改造的省份之一，通过近年来的工作实践，已经积累了较为丰富的经验。由于阿勒泰地区的气候特点与吉林极为相似，阿勒泰市区老旧楼房较多，非常符合改造条件。在这样的前提下，我们提出了阿勒泰市既有建筑节能改造工程（吉林暖房子工程），通过对既有建筑的节能改造，可以使建筑物能耗水平降低40%—50%，大幅度降低居民采暖、制冷费用，在同等情况下使改造建筑冬季室内温度较改造前高出3—5摄氏度，夏季降低3—5摄氏度，并减轻噪声对住户的影响。可以说这是一项市容改善工程、环境改造工程、节能减排工程，更是具有吉林特点的民生暖心工程。这个项目总投资3214万元，除了争取国家的补助资金以外，吉林省援疆资金投入了2300万元，使改造面积达到92700平方米。目前这个项目正在紧张实施，预计年内可以完成改造任务。这项民生工程切实能惠及当地百姓。

　　科技造血合作发展
　
　　在做好援疆工作上，我们的发力点在于切实处理好“输血”与“造血”的关系，既要加大“输血”力度，更要增强当地“造血”机能，进一步拓宽产业援疆内涵，充分发挥两地资源优势，深度开展互利合作，不断提高当地经济发展的内生动力和综合竞争力。

　　支持推动扩大就业是我们的主攻方向。我们要千方百计帮助就业创业，鼓励吉林省企业赴受援地投资兴业，带动当地群众创业致富。推进现代农牧业发展，抓好基地建设，发挥示范引导、技术推广、提高农业就业水平的作用，帮助阿勒泰地区富余劳动力就业。

　　哈巴河现代农牧业引育科技示范基地是吉林省重点产业援疆项目。通过借助吉林省在农业种植、科技研发等方面的优势，助推阿勒泰地区现代农牧业发展。该项目场区占地319亩，总投资1490万元，建设综合办公楼、库房及饲草料加工车间、工人宿舍，牛舍、青贮窖及肥料车间等。配套农作物及饲草饲料地制种及示范展示基地3000亩。今年春季分别从吉林、黑龙江、内蒙古等地引进玉米、高粱、蔬菜、瓜果及苜蓿、无芒雀麦等农作物，共24大类163个新品种（品系）。在栽培上，筛选适于北疆高纬度高海拔抗逆耐寒的优良品种。我们把工作重点放在引进适合阿勒泰种养殖的农牧新品种和新技术上，为阿勒泰地区由传统农牧业向现代农牧业发展提供可靠的品种保障及技术支撑。目前项目土建工程已基本完工，示范种植效果喜人。

　　创新柔性引才机制

　　进一步改善教育质量是我们义不容辞的责任。我们要加大师资力量培训，改进教师培训方式和内容，组织省级学科带头人赴受援地实地指导教学，提高教育援疆工作水平；帮助改善教学条件，支持开展校际对口支援，结对帮扶，并加强教研教学、远程教育等合作。

　　通过努力，阿勒泰地区各部门充分和吉林省省直部门对接，进行学习考察活动，从主动作为上加强交流交往，包括短期培训，从交流交往的次数、面上扩大。

　　我们还将下大功夫抓好人才培育。帮助搞好干部储备，继续接收受援地干部到吉林省挂职培训，确保培训质量。帮助培养专业技术人员，选派医疗、疾控领域专业赴受援地开展短期带教活动提高医疗保障水平。加强人才交流交往，创新交流方式，促进合作发展，进一步创新柔性人才引进机制。

　　阿勒泰地区最缺少的是技术，最急需的是人才，我们积极谋划，提出了规划外柔性引才项目。在吉林省选拔30名应届师范类本科毕业生和20名应届医科类硕士研究生来受援地进行为期三年的支教支医工作。50名教师和医生在吉林省各学校、医院落实正式事业编制，由财政全额发放工资，在受援地工作三年。我相信这50名教师、医生为期3年的无偿援助，不仅能为阿勒泰地区输入新的技术力量，更可以发挥他们的传帮带作用，为受援地留下一支带不走的人才技术队伍，进一步促进受援地教育和卫生事业发展。