新疆林业厅专题讨论国有林场和国有林区改革调研工作

04.06.2015  13:10

6月1日,新疆林业厅召开党委专题会议就国有林场和国有林区改革调研工作前期准备情况听取国有林场和国有林区改革领导小组办公室的汇报。此次调研的主要内容:(一)林业厅直属林场和天保工程区已改制的林场。一是厅直属25个国有林场以及部分天保工程区林场改制后存在的问题。二是现有编制不能满足森林资源管护需要。三是基础设施建设滞后。四是沉淀在林区的困难人员生活和管理问题。五是“特殊户口”影响各项支农惠民政策的落实。六是国有林场的债权债务问题。(二)43个全额事业单位,12个差额事业单位,8个自收自支事业单位,5个企业单位。一是国有林场性质定位不准。二是国有林场事企分开问题。三是加快分离国有林场办社会的职能。四是国有林场基础设施落后。五是落实惠农惠民政策。六是化解历史债务问题。

会议要求:一要把握好政策,全面深刻理解和落实好中央6号文件的精神;二要进一步明确目标,深入开展有针对性调研,全面梳理每个林场情况,研究制定各场发展目标;三要加大工作力度,保质保量完成此次调研任务,准时高质量的调研报告。长期以来,国有林场功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持政策不健全,林场可持续发展面临严峻挑战。今年3月份,国家已经在全国全面启动了国有林场改革工作,推动林场政事分开、事企分开,推动林业发展模式由木材生产为主转变为生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态服务为主,建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制。按照工作安排,自治区4个调研组于6月3-12日完成全区59个重点国有林场的调研工作。

(新疆区公益林和国有林场管理总站 刘鹏)