统筹规划 合理布局 引导畜禽养殖企业走上健康发展之路

　　近年来，在国家、自治区一系列政策措施扶持下，全区各地标准化畜禽规模养殖场(小区)增速较快，以工业化的理念布局和打造现代畜牧业已是必然的趋势，畜禽养殖园区建设工作也已经在一些地区陆续展开。从农牧散户放养到标准化规模养殖，畜禽养殖污染物处理是量变到质变的过程，因此也必须转变管理理念，统筹规划、合理布局、强化联合，才能行之有效的消除畜禽养殖行业的污染隐患。

　　近期，新疆环境环境监察总队在配合现场检查中发现新建畜禽养殖场(小区)，项目环境保护“三同时”制度落实情况较差，要求配套的环境保护设施均未建设，反映出企业对环保工作重视程度不够，存在急于见效益而不顾环境保护的思想。同时也反映了政府及相关管理部门对畜禽养殖企业的管理上存在漏洞，一是对畜禽养殖污染防治工作缺乏统筹管理，畜禽养殖污染物处理产业化进程较为缓慢，未形成相关配套产业链。企业靠自身去处理污染物，不仅增加了建设成本，在后期运行上也会出现很多问题，尤其是沼气发生系统缺乏专业的运行企业和人员很难保证正常运行。二是对畜禽养殖企业技术服务不够，在污染物处理方法和工艺上较为单一，缺乏因地制宜的处理技术，导致畜禽养殖场(小区)的建设虎头蛇尾。三是畜禽养殖企业均为当地扶持的重点项目，日常监管和执法存在一定难度，加之企业对环境保护工作不重视，使一些环境问题长期未得到解决。

　　国务院颁布的《畜禽规模养殖污染防治条例》已于2014年1月1日起正式施行。条例中明确规定了政府及其相关部门对畜禽养殖污染防治工作应尽的职责，畜禽规模养殖污染防治工作不能只靠一个部门和一个企业，必须齐抓共管，才能够真正起到实效，确保这一绿色产业健康的发展。