西安市政协为“丝绸之路经济带”建设添智力增活力

　　“在推进丝绸之路经济带建设的过程中，要用文化架起民心相通的桥梁”。

　　“应把大力发展文化旅游产业作为推动丝绸之路经济带经济发展的一个重要突破口”。

　　“生态文明建设是西安打造丝绸之路经济带重点城市的战略新起点”。

　　在2月4日闭幕的西安市政协十三届四次会议上，“丝绸之路经济带建设”依然是委员们提案、发言中的高频词。会务组也未雨绸缪，在会议材料里给每位委员准备了一本《“一带一路”数据概览》。这本全面展现“一带一路”沿线各国和国内各地区经济发展概况的书，为委员建言提供了准确的数据参考。

　　西安是“丝绸之路经济带”起点城市。在今年西安市两会上，市长董军在作政府工作报告时表示，2014年西安丝绸之路经济带新起点建设实现良好开局。国家一类陆路口岸开放正式获批，西安高新综合保税区封关运行，丝路联合申遗取得成功，西安5处遗迹入选世界文化遗产，中俄丝绸之路高科技产业园区签约落地。而纵观市政协去年的工作，有关“丝绸之路经济带”建设的内容多、范围广、建言深，也分外引人关注。

　　“办好欧亚论坛，搭建‘丝绸之路经济带’重要平台”被西安市政协列为2014年重点协商议题。针对欧亚经济论坛在举办过程中存在的体制机制协调力、省市政府支持力、论坛品牌影响力、会展设施承载力、务实合作转换力等制约因素，市政协在专题调研后提出了要抓住机遇、服务国家战略、承担新的时代使命，理顺体制机制、保障欧亚经济论坛协调发展、创新发展、务求实效，加强宣传、进一步提高论坛的知名度，深入研究、高端策划，为论坛发展提供充分的思想和智力支持等意见建议。副市长黄海清表示，该调研报告具有前瞻性和参考价值，请欧亚论坛秘书处认真研阅、借鉴，把论坛举办得更好、更有影响力。

　　针对“发挥西安历史文化优势，加强‘丝绸之路经济带’新起点文化遗产保护和利用”这一专题，市政协组织部分委员分别在2014年5月和7月三次就丝绸之路申报世界遗产、考古保护发掘、规划编制等情况进行调研。副市长吴义勤对此次调研给予高度评价，“对西安历史文化遗产保护现状把握准确、问题分析到位，对策建议切实可行，特别是关于规划和基金问题的设想很有创意。请文物局对此认真研究落实，以更好地做好相关工作。”

　　2014年6月，西安市政协组织委员就“发挥‘丝绸之路经济带’区位优势，促进西安物流业发展”进行实地调研并召开座谈会6次，形成了调研报告。10月下旬，市政协又就此议题召开了专题协商会，与会各方结合调研中了解到的情况，围绕建立健全体制机制、统筹规划、合理布局、加大政策支持力度、提高基础设施建设水平等4方面提出了6条意见建议，市政协根据专题调研和协商会上收集到的意见建议，整理形成了《关于促进西安物流业发展问题的建议》，报送市委、市政府参阅。

　　开展了同类提案集中办理协商是西安市政协去年工作的一项创新。2014年7月18日，市政协组织召开协商座谈会，“打包”督办25件有关丝路经济带建设的提案。十余名政协委员与提案承办单位负责人面对面，共议丝绸之路经济带建设。这些提案建议当场得到了相关部门的积极回应和充分采纳落实，提案部分内容还在编制和完善《西安建设丝绸之路经济带战略规划》中得到了充分吸纳。

　　通过去年实地调研、协商座谈，今年政协全会上委员们的建议更接地气，思考更为深入：建议通过实施“走出去、引进来”战略，设立丝路文化发展专项资金，加大对丝路文化交流合作项目以及相关文化产业的投入，夯实丝路文化项目交流合作；加强教育文化交流，加大互派留学生、互设交流机构、促进人员交往；建立西安丝绸之路博物馆；开设丝绸之路沿线各国商品集散和交易中心；制定《“丝绸之路经济带”发展规划》，设立丝绸之路建设旅游发展基金，成立“国际丝绸之路城市旅游合作开发委员会”；与沿线国家和城市区域联动，共同开发丝绸之路旅游文化产品，特色旅游线路；以“丝绸之路经济带”建设为契机，通过“五位一位”的模式，即政府引导、企业推广、学术支撑、民众参与、非政府组织和非营利组织推广，将西安打造成“丝绸之路经济带”上最美丽的绿色大都市……

　　据悉，在今年西安市政协的工作中，“丝绸之路经济带”建设依然占据着重要的位置，关于提升“丝绸之路经济带”中心区位优势被列为年度协商工作计划的重要内容。“新丝路”的东风中，西安市政协在行动。