自治区财税体制改革全面实施 涉及三大重点内容

　　  新疆日报网讯 记者托亚从自治区财政厅获悉：我区财税体制改革目前已全面开始实施，三大重点改革内容即改进预算管理、完善税收制度、明确事权和支出责任等内容，将分层次、分步骤逐步予以推进。到2016年，我区将基本完成财税体制改革的重点工作任务；2020年，各项改革将基本到位，现代财税制度将基本建立。

　　 9月初，自治区党委常委（扩大）会议审议通过了《自治区贯彻落实<深化财税体制改革总体方案>的实施意见》，对全面深化财税体制改革做出了3个方面、45条重大部署，明确了深化财税体制改革的指导思想、目标任务、主要举措等，形成了财税改革和制度政策的一系列新的重大突破，是指导新形势下我区财税体制改革的纲领性文件。

　　 财政是国家治理的基础和重要支柱，深化财税体制改革涉及重大利益调整，是牵一发动全身的重大改革举措，是破解自治区各种矛盾难题的迫切需要。自治区政协副主席、自治区财政厅厅长弯海川说，目前我区财政年支出超过3000亿元，但同我区经济社会发展的需求差距还很大，收支矛盾仍然突出，这些都迫切需要通过改革规范收支行为，把财政资金管好、用好。

　　 我区深化财税体制改革的基本思路是完善立法，建立健全财税法规制度，规范财政分配关系和行为，将财政运行全面纳入法治化轨道；明确事权，合理调整并明确自治区和各地事权与支出责任；改革税制，优化税制结构，坚持清费立税，清理规范税收优惠政策，强化税收筹集财政收入主渠道作用；透明预算，按照阳光政府、责任政府的要求，加快推进预决算公开，逐步实施全面规范的预算公开制度；提高效率，强化预算绩效管理，完善财政资金监督机制，提高财政资金的安全性、规范性和有效性。

　　 弯海川说，当前深化财税体制改革的任务十分繁重，各地、各部门一定要转变观念、创新思维，主动适应新情况、新变化，坚定不移地推进改革；要强化责任落实，按照时间表抓紧研究提出细化任务措施和推进改革的具体制度意见；健全监督约束机制，把贯彻落实情况纳入绩效考核范围，确保改革任务落实到位。

　　 按照中央的统一部署和自治区的工作安排，2014-2015年，我区预算制度改革要基本完成，取得决定性进展；税收制度改革的推进要取得明显进展；建立事权与支出责任相适应的制度，中央和地方要基本达成共识。2016年，要基本完成财税体制改革的重点工作任务，2020年各项改革基本到位，现代财税制度基本建立。