自治区粮食局上半年

自治区安委会办公室：

2014年上半年，我局安全生产工作在局党委正确领导下，以党的十八大、十八届三中全会为指导，以认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神和自治区党委、政府关于加强安全生产工作的决策部署为主线，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以预防和减少各类事故为目标，认真落实各级安全生产责任制，深入排查隐患，切实加大隐患整治力度，为我局系统的经济发展、社会稳定打下坚实基础。半年来未发生安全生产事故。现将我局上半年安全生产目标管理工作自查情况报告如下：

一、提高认识，加强领导

一直以来，我局领导十分重视安全生产工作，将安全生产工作与业务工作同安排、同检查、同考核、同落实。始终坚持行政一把手负总责，分管领导具体抓，明确责任分工。坚持安全生产“谁主管，谁负责”和“管业务必须管安全”的原则，强化安全生产目标管理，落实各级安全生产责任制。局直属各单位及时调整充实安全生产机构，配齐配强工作人员，认真落实安全生产“一岗双责”制度，形成了单位一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导对分管工作范围内的安全生产工作负责，各部门共同参与的安全生产工作格局。

上半年，局领导主持召开了安全生产专题会议4次。重要的会议有：1月28日召开自治区粮食局2014年度安全生产工作会议；3月3日召开稳定安全会议；4月23日召开二季度安全生产工作会议；5月23日召开局维稳安全会议。上半年共下发各类安全生产文件17份，对各个阶段的安全生产工作进行了详细安排部署。出简报5期，及时反映了我们的安全生产工作进展情况。

二、层层分解，落实责任

安全生产责任制是安全生产工作的核心内容，上半年，我局紧紧围绕安全生产目标责任制，狠抓了安全生产各项工作的落实。在召开的局系统2014年安全生产工作会议上，局长米尔扎依·杜斯买买提与七个直属单位主要领导签定了2014年安全生产目标管理责任书。各单位也在局大会后，召开了各自的安全生产工作会议，及时传达贯彻会议精神，落实安全生产责任，分别与各处（科）室、部门、重要岗位负责人签定了安全生产目标责任书，并将责任层层分解，层层落实，做到了人人肩上有担子，人人身上有责任。各单位按照责任书内容及要求，结合自治区和局里安全生产文件精神，切实做到了加强领导，认真对照检查，逐项落实，发现问题及时纠正、及时整改、及时上报，有效预防了安全事故的发生。上半年，局属各单位继续加大安全生产投入，强化安全生产基础设施建设和安全隐患整改。据不完全统计，局直各单位上半年累计投入安全生产资金近60万元。

三、加强日常监督检查力度，消除安全隐患

上半年，我局分别在“春节”、全国及自治区“两会”、“五一”等重要、重大节前，组成检查组对各单位的安全生产情况进行了深入全面的检查。每次都由局领导亲自带队，深入基层，深入第一线进行督促检查。除上述重大节假日，敏感时期进行检查外，我局还不定期，不打招呼的进行安全生产检查。并对危险化学药品管理、消防安全、交通安全、用电安全和值班制度的落实等方面进行了有针对性、有重点的检查。在检查中不放过任何细小环节，不放过任何一处死角，对在检查中发现的问题当场提出整改意见，并要求限期进行整改。局直属各单位针对各自安全生产工作重点环节、重点部位进行了认真自查，发现隐患及时上报、及时整改。通过上级检查和单位自查等方式，有效杜绝了安全事故的发生。上半年，我局共开展安全生产检查5次，查找安全隐患6起，并及时得到整改和消除。局系统各单位进行安全生产专项检查和日常自查80余次。通过自上而下的检查，及时消除了安全隐患，堵塞了安全漏洞，确保了我局系统安全生产工作有序开展。

四、坚持行业“打非治违”督导检查不放松

自治区安委会《关于进一步深入开展安全生产“打非治违”专项行动的通知》（新安〔2014〕3号）下发后，我局领导高度重视，专门召集相关人员进行讨论、研究，安排部署粮食行业“打非治违”专项行动。为确保专项行动取得实效，结合我局实际制定了《自治区粮食行业深入开展安全生产“打非治违”专项行动实施方案》，明确了检查重点及工作职责，成立了“打非治违”专项行动领导小组。我局结合全区粮食行业安全生产特点和实际情况，确定我区粮食行业“打非治违”行动重点检查内容共4大项14条。全区粮食行业专项行动从2014年5月下旬开始，到9月底结束，分三个阶段进行：制定方案、自查自纠阶段；全面检查、重点抽查阶段；督查总结、巩固提高阶段。

5月下旬至6上旬，局长米尔扎依·杜斯买买提（“打非治违”专项行动领导小组组长）带领仓储处等处室在南疆四地州检查仓储建设工作同时，对粮食仓储企业安全生产“打非治违”专项行动工作开展情况进行督导检查；5月下旬，副局长王卫军（“打非治违”专项行动领导小组副组长）带队，副巡视员袁峻峰参加，办公室、机关党委等相关单位负责人组成联合检查组，对各直属单位安全生产和落实值班、安保、维稳防控措施等情况进行了检查；5月下旬，局纪委书记杨力、副局长朱传碧带领监督检查处人员在南疆阿克苏、喀什，北疆伊犁、博州、阿勒泰等地检查粮食库存情况时，对粮食仓储企业安全生产“打非治违”专项行动工作开展情况进行督导检查。

我局将结合上阶段工作开展情况，在夏粮收购工作检查和粮食质量抽查工作开展同时对各地州市粮食行业开展安全生产“打非治违”专项行动情况，继续采取明查暗访、突击检查、回头检查、等方式进行督导检查。

五、认真扎实开展“安全生产月”活动

安全生产月活动期间，我局紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”这一主题， 一是 成立了以局长米尔扎依·杜斯买买提为组长，副局长王卫军为副组长，各处室及各直属单位主要负责同志为成员的局“安全生产月”活动领导小组，制定活动方案，统筹安排各项活动。 二是 组织观看安全生产警示教育片、制作宣传展板、悬挂宣传挂图、举办消防知识竞赛、开展消防应急演练等，大力宣传“强化红线意识、促进安全发展”的重要性，不断增强广大干部职工安全生产意识。 三是 直属各企业将“安全生产月”活动与“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”等活动有机结合起来，认真开展“安康杯”竞赛、 “青年安全示范岗”等活动。切实做到了周密部署、精心组织，确保了各项活动的有序开展，使“安全生产月”活动开展的扎实而富有成效。 四是 我局在“安全生产月”活动期间，组织开展局系统安全生产大检查工作。采取各单位全面自查，局安全生产领导小组抽查、督查方式进行检查。经过局系统全体干部职工共同努力，各单位安全隐患得到及时整改和消除，有效遏制了各类事故发生。实现了我局系统安全生产“零事故”月。

六、下半年工作重点和目标

下半年，我局将结合上半年工作情况，严格落实安全生产主体责任，继续加强督导检查力度，重点做好以下工作： 一是 要积极开展交通、用电、用气、消防、危险化学品等重点领域的“打非治违”专项整治工作。通过不断加强隐患治理的各项工作，抓巩固、抓深化、抓提高，做到排查不留死角，整治不留后患，确保安全生产。 二是 认真学习贯彻落实《自治区安全生产事故隐患排查治理条例》，把隐患排查治理工作作为防范事故的重要手段，贯穿全年工作的始终。以隐患排查治理工作推动安全生产的标准化、劳动作业的规范化。 三是 严格落实企业职工先培训后上岗制度和“三项岗位”（主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）持证上岗制度，切实将培训工作落实到实处，全方位提高各类人员安全管理知识和作业技能水平。确保到2014年底，我局各企业“三项岗位”人员持证率达到100%。 四是 继续加强安全生产应急管理。要继续加强应急演练工作，制定和完善安全生产应急预案，细化各项措施，落实救援队伍、物资和装备，适时组织和开展应急演练。重点做好防火、避灾和自救互救工作，提高应对突发事件的能力。 五是 继续加大对安全生产的投入，改善安全生产基础条件，提高安全生产保障水平。确保我局系统安全生产工作持续稳定发展。

自治区粮食局安全生产领导小组办公室

2014年7月2日