关于开展第三批自治区农民合作社示范社创建工作的通知
新疆维吾尔自治区农业厅
文件
新疆维吾尔自治区财政厅
新农计〔2015〕116号
关于开展第三批自治区农民合作社
示范社创建工作的通知
伊犁哈萨克自治州农业局、财政局，各地、州、市农业局、财政局：
为深入推进示范社创建行动，进一步提升农民合作社规范发展水平，促进现代农业发展和农民增收，近期将在全区开展第三批自治区级农民合作社示范社创建工作，现就有关事项通知如下：
一、申报条件
申报自治区示范社的农民合作社，应具备以下条件：
（一）依法登记设立。 在县（市）工商部门登记设立并运行2年以上，法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证齐全，有固定办公场所和独立银行账号。种养业合作社成员数量100人左右、其他类型合作社成员数量不少于50人，其中农民成员达到80%以上。有符合《农民专业合作社法》要求、并经成员（代表）大会通过的合作社章程。
（二）实行民主管理。 成员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构健全，运转有效。财务管理、社务公开、议事决策记录等制度健全。每年至少召开一次成员（代表）大会，有完整会议记录及所有出席成员签名，涉及重大财产处置和重要生产经营活动等事项均由成员（代表）大会决议通过。
（三）财务管理规范。 配备必要的会计人员，设置会计账簿，编制会计报表，或委托有关代理记账机构代理记账、核算。成员账户健全，成员的出资额、公积金量化份额、与本社的交易量（额）和返还盈余等记录准确清楚。国家财政直接补助形成的财产平均量化到成员账户，并建立具体的项目资产管护制度。按照《农民专业合作社财务会计制度（试行）》规定，年终定期向工商登记机关和县级农经部门报送会计报表。
（四）服务成效明显。 实现统一采购，统一培训，统一生产标准，统一品牌、包装和销售。主要生产资料统一购买率和产品统一销售率均达到80%以上，盈余分配按交易量（额）返还给成员的比例达到60%以上，合作社成员收入高于当地非成员农户收入20%以上。
（五）产品质量安全。 有严格的生产技术操作规程，实行产品质量可追溯。生产的农产品获得绿色、有机或无公害认证、QS认证，产品拥有注册商标。
（六）社会声誉良好。 遵纪守法，诚实守信经营，在当地影响大、示范带动作用强，未发生生产质量安全、环境污染、成员利益纠纷等不良事件，无行业通报批评、媒体曝光等不良记录。积极参加自治区组织的合作社相关培训。
二、申报程序
（一）自主申报。 农民合作社自主向所在县（市）农经部门提出申请，如实填报《自治区农民合作社示范社申请表》(见附件1)，并提交①年度资产负债表；②盈余及盈余分配表（须加盖合作社财务专用章）；③成员名册（须工商部门加盖公章）；④营业执照；⑤组织机构代码证；⑥税务登记证；⑦近两年会计账薄、会计凭证和成员帐户等，交由县（市）农经部门备查。
（二）严格审查。 县（市）农经部门负责示范社创建的组织申报和审核工作，并协调畜牧、林业、水利、农机、农业产业化发展局等部门对申报材料进行初审，并签署意见。审定结果必须向社会公开，同时抄送当地工商、税务、质监等部门。初审合格的，由县（市）农业局、财政局以农业文号联合行文上报地（州、市）农业局、财政局。
（三）审核建档。 地（州、市）农业、财政部门对县（市）上报的农民合作社示范社进行审核、汇总，并以农业文号联合上报自治区农业厅、财政厅，自治区农业厅、财政厅组织专家评审通过后，联合下达批复文件，并向社会公布示范社名单。
（四）申报时间。 各地申报时间截止日期为2015年7月16日（以当地邮戳为准），申报材料包括：地州农民合作社示范社申报审核汇总表、《自治区农民合作社示范社申请表》，附报①年度资产负债表；②盈余及盈余分配表；③成员名册；④营业执照；⑤组织机构代码证；⑥税务登记证等材料的复印件，申报材料一式3份（自治区农业厅、自治区财政厅、自治区农经局各1份）。
三、运行监管
建立示范社动态监测制度，及时掌握合作社的生产经营情况，实行动态监测评价。自治区每两年开展一次示范社评定“回头看”工作，对不符合创建标准的合作社，将取消示范社资格，逐步建立有进有出的监管机制。
自治区农业厅地址：乌鲁木齐市胜利路157号，邮政编码：830049。
农经局联系人：陈旭红，电话：0991-5596639，E-mail：xjnjglj＠sina.com。
计财处联系人：赵前程，电话：0991-2854564，E-mail:xjzqc＠sina.com。
自治区财政厅地址：乌市明德路16号，邮政编码：830002。
自治区财政厅农业处联系人：张煜，电话：0991-2827410。
附件：1.自治区农民合作社示范社申请表
2.自治区农民合作社示范社申请表说明
自治区农业厅 自治区财政厅
2015年6月23日