新能源汽车补贴政策将逐步退出 多家车企表示压力大

近日，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委等四部委29日发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(以下简称“《通知》”)，2016年至2020年，中国将继续实施新能源汽车推广应用补助政策。这意味着消费者购买新能源汽车将继续享受财政补贴。不过《通知》还指出，新能源车补助标准将主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡(即下调)。

        据了解，目前中央财政对购买新能源汽车给予补助，实行普惠制。补助产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。另外，新能源车补助标准将主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。2017年-2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当下调，其中：2017年-2018年补助标准将在2016年基础上下降20%，2019年-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。

        通知中还明确了补贴标准：根据续驶里程，纯电动乘用车补助为2.5-5.5万/辆不等；纯电动客车补助为12-50万/辆不等，燃料电池乘用车、情形客货车、大中型客车和中重型货车的补助标准则分别为20、30和50万/辆。

        2017-2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡，2017－2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019－2020年补助标准在2016年基础上下降40%。相比2013年-2015年新能源车补贴政策，纯电动乘用车的续驶里程由大于等于80km提升至100km，补贴减少0.5万元；插电式混合动力乘用车(含增程式)，补贴减少0.5万元。

        其实2010年国家试点给予新能源车补贴政策之初就确定，财政补助采取退坡机制，退坡速度约为每两年10%。比如，2014年在2013年标准基础上下降5%，2015年在2013年标准基础上下降10%。

        近年来，国家财政补贴政策出台后，各地也纷纷给出配套补贴，推动了这两年新能源车的迅速崛起。据中国汽车工业协会的数据显示，2014年中国新能源汽车全年销售74763辆，同比增长323.8%。成为全球新能源汽车推广的亚军，预计2015年中国将成为全球新能源汽车销量最多的国家。

        对于新能源车补贴调整，重庆交通大学教授王健认为，过去的政策既不科学也不合理，我们的目标是节能减排，结果我们为电池补贴而补贴电池，导致很多新能源车简单地把电池换在客车上就说这是新能源，对新能源产业和部件没有太多的提升，其能源效率也不高。

        多家新能源车企表示“压力比较大”，在2015上海国际车展汽车论坛上，上海国际汽车城副总经理曹光宇表示，整个新能源汽车的发展，在现阶段离不开好的政策，包括补贴用于整车厂等政策，会鼓励企业技术创新，鼓励关键技术的突破。

        北汽新能源车相关人士表示，财政补贴退坡对新能源车企来说确实压力不小，不过企业也要有心理准备，长远来看，把新能源汽车量产规模做上去，通过规模效应降低成本才是“硬道理”。