美丽新疆天更蓝地更绿水更清
习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境。
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,自治区党委深入贯彻落实党的十九大精神,坚决实行最严格的环境保护制度,以改善环境质量为核心,以解决突出问题为重点,以深化改革为动力,以中央环保督察为契机,统筹推进新疆生态文明建设和环境保护工作。
建章立制落实责任新理念引领新作为
伊宁县英塔木镇天鹅泉,傲娇的天之精灵在氤氲中嬉戏觅食;冰封的赛里木湖,冰眼、冰泡、冰花,气象万千,一场蓝冰盛宴令人惊艳……这一幅幅美丽画卷,不仅是新疆生态环境天蓝地绿水清的见证,更是环境保护制度体系不断完善的体现。
2017年6月,《自治区贯彻落实〈生态文明建设目标评价考核办法〉工作方案》印发,贯彻落实国家每年开展一次的生态文明建设年度评价工作,安排部署每个5年规划期结束后开展一次生态文明建设目标考核工作,强化生态文明建设主体责任。《自治区实施〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)〉细则》《自治区各级党委、政府及其有关部门生态环境保护工作职责》《自治区贯彻落实〈生态文明建设目标评价考核办法〉工作方案》等文件出台,进一步强化各级党委和政府环境保护主体责任,坚持“党政同责”“一岗双责”、终身追责,将生态环境保护责任落实情况纳入党政领导干部考核体系。
党的十八大以来,自治区出台关于环境保护方面的法规、规章及重要文件共计112个,为新疆环境保护法治化、规范化、科学化管理打下了坚实的基础。
“下一步,我们将深化生态环境保护体制机制改革,推动新疆环境保护五年规划的实施,落实兵地环保‘五统一’工作格局。”自治区环境保护厅党组副书记、厅长乌拉孜别克·热苏力汗在接受记者采访时说,2018年,将积极推进自治区环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,建立起条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方环境保护管理体制。
打好污染防治攻坚战新举措带来新成效
“我们现在不愁吃不愁穿,就想有个好身体。”谈起对生态环境的期望,家住乌鲁木齐的李淑芬大妈说,“就希望空气越来越新鲜,饮用水越来越干净,环境越来越漂亮。”
良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。自治区坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,推动污染防治工作取得积极进展,切实改善环境质量。
记者从自治区环境保护厅了解到,2017年,全疆19个城市环境空气质量平均优良天数比例为69%,同比增加2.0个百分点。
一年来,自治区深化大气污染防治,积极推动“乌昌石”“奎独乌”等重点区域同防同治,从工业减排、燃煤减量、机动车尾气达标、扬尘管控、环境监管网格化等多方发力,加强“乌昌石”冬季空气质量强化管理,打好大气污染治理“组合拳”。加快推进燃煤电厂超低排放改造,截至2017年12月,全疆共完成42台机组1290万千瓦超低排放改造,超额37%完成国家下达的任务。随着机动车保有量快速增加,新疆狠抓机动车污染治理,加快淘汰黄标车和老旧车辆,坚决打好蓝天保卫战。
强化水污染防治,全面推动“水十条”目标任务落实。按照“环境质量改善”这一目标,抓好全疆水环境质量状况月调度、季分析,用好预警通报、定期向政府报告、对地州市考核等三个方法的总体工作思路,协调、督促各地各部门各司其职、各尽其责,形成合力,积极推动实施重点流域环境综合治理,持续开展饮用水源地环境整治,推进饮用水水源地规范化建设,配合有关部门推进新疆“河长制”实施,充分发挥各级河长的作用,落实最严格水资源“三条红线”管理要求,统筹推进生产、生活和生态用水,维护河湖生态安全。
推进土壤污染防治,启动实施《自治区土壤污染防治工作方案》,成立了自治区土壤污染状况详查工作领导小组,坚持预防为主、保护优先和分类治理、风险管控原则,以改善土壤环境质量为核心,组织开展土壤污染状况详查、土壤污染治理与修复,加大土壤污染源源头防治,确保全疆土壤质量总体保持稳定。
严厉打击环境违法新征程展现新气象
记者从自治区环境保护厅了解到,2017年,全疆环境行政处罚立案2855件,处罚金额2.39亿元,适用新修订的《环保法》及配套办法案件610件。受理信访投诉7054件,到期办结率100%。
2017年8月至9月,中央第八环境保护督察组进驻新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团开展环境保护督察。督察期间,中央环保督察组总计向自治区交办转办件34批、2905件,其中,自治区按期办结2322件,办结率达100%。自治区将中央环境保护督察作为加强新疆生态文明建设的重要契机,强力推动新疆环境保护工作。
2017年12月中旬,自治区环保厅、兵团环保局联合启动了为期约4个月的今冬明春“乌昌石”“奎独乌”区域大气污染源联合专项执法工作,加强对“乌昌石”“奎独乌”区域内大气污染源的环境监管,为不断改善区域内大气环境质量提供强有力的执法保障。
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。刚刚闭幕的自治区两会上,政府工作报告提出,坚持生态保护第一,宁可经济发展慢一点,也决不以牺牲生态环境为代价。要下更大决心、采取更有力措施,坚决打好污染防治攻坚战,使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,形成绿色发展方式和生活方式,推动形成人与自然和谐共生现代化建设新格局。
新的号角已经吹响,新的征程铺陈开来。相信在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,新疆各族人民会像保护眼睛一样保护生态环境,会像对待生命一样对待生态环境,会让美丽新疆天更蓝、地更绿、水更清。(王亚芸)
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