地方债结构调整有助银行资金进实体经济

平安银行行长邵平日前在接受记者采访时表示，新预算法规定地方政府举借债务需采取发行债券方式。发行债券有利于降低政府的债务成本，规范地方债资金使用方向；同时，释放出的银行贷款资金可以转移到实体经济，对经济产生良性作用。

邵平说，虽然都说地方债风险高，但在银行支行行长眼里，因为有政府背书，政府平台是最安全的贷款对象。而政府通过银行贷款获取资金太容易，就容易导致乱投资。采取发行债券的方式，“标的不好就没人去干，修地铁可能有人干，形象工程谁给你发债？”

他认为，这一转折规范了政府的债务资金应该从哪儿来，银行的资金应该用到哪儿。“为什么实体经济缺钱？就是因为把钱用到不该用的地方，再加上一些中间环节，把成本弄得很高。”过去，货币政策作用效果不明显，原因就在于“资金走偏了”。“钱一方面买了外汇，一方面上了平台，这两个是大头，剩下才是实体经济。”银行贷款从地方债务里退出后，流入实体经济的资金量会得到明显改善，对经济产生良性作用。“把资金投到实体经济，就要选择、要创新，并且钱多了，价格自然会下来。”

邵平认为，过去银行业只是处于快速增长时期，因为只有量的扩张，没有质和结构的变化。如今，在依法治国、简政放权的背景下，金融生态环境正在逐步完善，银行业的春天才真正到来。未来3年至5年，银行的经营将呈现出分化的态势，银行的黄金时代刚刚开始。