共建丝路经济带 打造利益共同体——在第四届中国—亚欧博览会开幕式上的主旨演讲
中华人民共和国国务院副总理 汪洋
(2014年9月1日,乌鲁木齐)
尊敬的马西莫夫总理阁下,
尊敬的奥托尔巴耶夫总理阁下,
尊敬的基吉古里副议长阁下,
女士们,先生们:
很高兴与大家相聚在美丽的乌鲁木齐,共同出席第四届中国-亚欧博览会及经济发展合作论坛。受李克强总理委托,我谨代表中国政府,对博览会的开幕表示热烈祝贺!对远道而来的各位嘉宾表示热烈欢迎!
一年前,习近平主席提出共建丝绸之路经济带的战略构想,得到国际社会的广泛响应。尽快把这张宏伟蓝图变成美好现实,是各国人民的热切期盼。本届博览会及经济发展合作论坛以“开放合作·共建丝绸之路经济带”为主题,邀请1000多位嘉宾莅临,目的是广开言路,理清思路,凝聚共识,谋求良策。借此机会,我想谈几点体会。
第一,建设丝绸之路经济带的立论之源是知古鉴今、面向未来。古老的丝绸之路位于一片神奇的土地。这里不仅物产丰饶、民族众多、文化璀璨,而且开创了商贸互通、文明互鉴之先河,历史上长期走在人类社会发展的前列。16世纪以后,由于种种原因,我们错失了太多联合自强、发展振兴的历史机遇。进入新世纪以来,沿线国家抓住经济全球化和区域经济一体化的机遇,一批新兴国家和地区组织在全球舞台上崭露头角,各种区域、次区域合作蓬勃发展,深刻影响着世界政治经济格局。这里有50多个国家和38亿人口,是世界上最具发展潜力的区域之一。只要我们登高望远、携手共进,一定能够做大区域经济合作的蛋糕。
第二,建设丝绸之路经济带的核心理念是开放包容、共商共建、互利共赢。开放包容,就是说经济带的地域和国别范围是开放的,凡是有意愿的国家都可以成为经济带的参与者、建设者和受益者。共商共建,就是要平等协商,集思广益,各施所长,各尽所能,大家齐心协力把好事办好。互利共赢,就是要兼顾各方利益,反映各方诉求,使各国人民都能从中受益。
第三,建设丝绸之路经济带的主攻方向是“五通”。这就是习近平主席倡导的政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。贸易畅通是先导,道路联通是基础,政策沟通是保障,货币流通是重要支撑,民心相通是动力源泉。五通皆通之日,应是经济带建成之时。
第四,建设丝绸之路经济带的基本路径是先易后难、日积月累。建设丝绸之路经济带是宏大的系统工程,是长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。千里之行,始于足下,路要一步一步走。我们既要做好顶层设计,规划好方向和目标,也要尽早取得早期收获成果,共同推动实施一批有共识、有基础、影响力大、带动性强的重大合作项目,让沿线人民早日感受到实实在在的好处。
女士们,先生们,
丝绸之路是开放之路、合作之路。当今世界正处于大调整、大变革的时代,经济全球化在曲折中发展,各种区域合作方兴未艾,世界经济复苏很不平衡,地区热点问题层出不穷。在新形势下,经济带沿线国家面临共同的发展机遇,也面临共同的严峻挑战。在开放与合作中共建充满活力、繁荣昌盛的丝绸之路经济带,符合沿线各国的共同利益,也有利于世界的和平与发展。为此,我们要在以下方面共同努力:
——我们要畅通自由便利、进出平衡的贸易流。丝绸之路首先是贸易之路。中方愿与各国一道,不断扩大市场开放,深化海关、质检、电子商务、过境运输等全方位合作,提升贸易便利化水平。中方愿意增加进口沿线国家的优势产品,特别是扩大非资源类产品的进口,促进贸易平衡和可持续发展。中方鼓励沿线国家企业来中国参加或举办各种商品展,为开拓中国市场提供便利条件。中方希望与更多沿线国家和地区商签自由贸易协定,完善经贸合作的制度保障。
——我们要培育各具特色、分工合理的产业带。产业合作是经济带的“骨架”。中方希望扩大与沿线国家的投资合作,鼓励轻工、纺织、家电、建材、电子、装备制造等领域的企业到沿线国家投资设厂,提升当地工业化水平和扩大就业。中方已在沿线国家设立了4个境外经贸合作区,累计投资近20亿美元。我们愿意与沿线国家共建更多经贸合作区和跨境经济合作区,营造有利于产业集群发展的良好环境。
——我们要构筑四通八达、安全高效的交通网。基础设施落后、互联互通水平低,是制约经济带建设的重要瓶颈。中方愿与沿线国家一道,加快铁路、公路、航空、电信、管道等基础设施互联互通。抓住关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,提升道路等级和路况。推进各国交通规划、技术标准体系的对接,协调国际通关、换装、多式联运的衔接,构建统一的运输规则,实现国际物流便利化。中国正牵头筹建亚洲基础设施投资银行等开发性金融机构,愿意以此为沿线国家基础设施建设提供融资支持。
女士们,先生们:
新疆地处亚欧大陆腹地,是亚欧大陆古代陆路交通的咽喉和桥梁,见证了古代丝绸之路的辉煌。为扩大向西开放和沿边开放,中国政府在新疆建有17个国家级开放口岸,还设立了20个国家级产业聚集园区,包括喀什、霍尔果斯经济开发区和中哈霍尔果斯国际边境合作中心。在建设丝绸之路经济带中,新疆的区位优势、人文优势、政策优势十分明显。中国政府支持新疆抓住历史机遇,扩大对内对外开放步伐,打通东联西出的国际商贸大通道,建设丝绸之路经济带核心区。
今天的新疆,是开放包容的大地、投资兴业的热土。我们热情欢迎各国朋友来这里走一走、看一看,感受日新月异的发展变化,寻找大展宏图的合作商机!
谢谢大家!