我区夏粮生产实现“八连增” 预计总产698.2万吨

        据国家统计局公告（预计），2015年新疆夏粮播种面积1877万亩，较上年增加148亩，增幅8.6%；预计总产698.2万吨，较上年增加51万吨，增幅7.9%。

        2015年我区小麦生产之所以取得如此好的成绩，得益于国家扶持粮食生产的好政策，得益于各级党委、政府对抓粮食生产的高度重视，得益于各级农业部门的积极努力，也得益于今年有利于小麦生产的好天气，正可谓“政策好、人努力、天帮忙”，为今年夏粮实现连续八年增产提供了有力支撑。     

        （一）政策持续发力。 为支持我区粮食生产，国家和自治区不断加大对全区种粮农户，特别是小麦种植户的政策扶持力度。2015年，国家下达我区“四补贴”资金，预计补助资金为52.1亿元（其中：农作物良种补贴资金8.4亿元；小麦农资综合补贴资金18.9亿元；农机具购置补贴13.8亿元；预计小麦价外直补资金11亿元）。今年国家还提前公布了小麦最低收购价。落实小麦“一喷三防”补助资金5000万元，落实高产创建补助资金4400万元，自治区继续执行小麦价外直补每公斤0.3元的标准。土地承包经营确权登记颁证试点工作进度顺利，土地经营权有序流转，积极发展土地入股、土地托管等多种形式的适度规模经营，培育种植大户、家庭农场、合作社等新型农业经营主体，实现粮食生产的组织化、规模化经营，土地的生产潜能得到进一步释放。这些粮食扶持政策的持续出台，释放了强烈信号，有效的调动了全区种粮农户积极性。

        （二）工作督导得力。 2015年自治区农业厅认真贯彻落实自治区党委农村工作会议精神，紧紧围绕确保社会稳定和长治久安总目标，主动适应经济新常态，以“稳粮增收调结构，提质增效转方式，创新驱动抓突破”为主线，把保障粮食安全和增加农民收入作为核心任务，层层落实。各级党委、政府和农业部门始终将抓好小麦生产作为一项政治任务，加大政策支持和行政督导，加大出台相关优惠政策，提高农民种粮积极性。一是实行各地小麦生产行政领导责任制，将小麦面积落实列入农业厅对各地（州、市）种植业考核重点，实行一票否决，有效的调动了各级农业部门抓小麦生产的工作积极性。二是针对今年棉花目标价格低于上年水平、棉花种植效益低于往年的情况下，按照自治区人民政府的决定，自治区农业厅下发了《关于增加春小麦种植面积的紧急通知》，在全区（地方）原计划种植春小麦415万亩的基础上，再增加100万亩春小麦种植任务。三是结合自治区“退地减水”各项政策落实和棉花目标价格改革的实施，自治区发改委、农业厅等6部门联合下发了《关于调减2015年棉花种植面积的通知》，全区共调减棉花种植面积479万亩，其中改种小麦94万亩，种植业结构调整初见成效。四是在春播期间，自治区农业厅组成6个春耕备耕督导调研和服务指导工作组，分别由厅领导带队，深入14个地州对春耕备耕情况进行调研和服务指导。同时，下发了《关于印发<2015年农业生产技术服务方案>的通知》,设立了由植保、土肥、种子、农技等部门专家组成的4个技术服务组，采取分片包干的方法，扎实高效开展农业科技服务活动。五是制定了《自治区粮食生产对口联系工作考核制度（试行）》，下发了《粮食生产对口联系工作考核细则》。确保在关键农时，及时启动41个粮食主产县对口联系机制，通过厅二级局和厅属各有关单位深入全区粮食主产县（市）开展粮食生产对口联系工作，实现帮助各对口联系县市转变生产方式，集约项目，集中力量，集成技术，主攻单产，改善品质，提高效益，促进粮食生产均衡增产，以点带面提升我区粮食综合生产能力。今年，在各级党委、政府和农业部门的共同努力下，超额完成了自治区小麦指导性计划，为全区今年夺取夏粮丰收奠定了坚实的基础。

        （三）科技服务到位。 今年小麦种植面积大，依靠科技提高单产是今年小麦增产的又一亮点，自治区农业厅在去年冬小麦播种前就下发了冬、春小麦种植技术指导意见。在小麦冬播和春播的每个关键农时，各级农业部门派出大批工作督导组和技术指导组，深入生产一线开展技术指导，积极推广精选良种、农药拌种、化学除草、配方施肥、节水滴灌、病虫害统防统治等关键技术措施。粮食精量半精量播种面积，测土配方施肥面积扩大，小麦良种覆盖率达到95%以上，病虫害防治处置率95%以上，尤其是小麦雪霉雪腐病易发、多发区药剂拌种面积达到100%，为小麦生产奠定了基础。扎实开展粮食高产创建示范片建设，今年全区79个万亩小麦高产创建示范片，实现了片片高产，进一步扩大了示范片的示范引领效应。2015年全区小麦节水灌溉面积达380万亩，比上年增加142万亩，积极推广小麦节水滴灌前提下的小麦“井字型”播种等多种高产模式，取得初步成效。针对今年自治区自然灾害多发、频发的实际情况，各地、各级农业部门牢固树立“减灾就是增产的理念”，强化“居安思危，常备不懈”的防灾理念，适时发布预警信息，完善防灾减灾预案，及时采取针对性措施。自治区农业厅及各地县市在灾害发生时，及时派出工作组，深入灾区，根据苗情、灾情、墒情因地制宜，科学防灾，及时采取有效措施，减轻了灾害危害，促进了苗情转化升级。

        （四）气候总体有力。 去年冬小麦播种时，播期土壤墒情较好，小麦冬前苗齐苗壮。入冬后全区大部麦区气候适宜，降雪偏多。开春后，降水偏多，气温偏低，气候条件总体有利于小麦的返青、拔节、抽穗，有利于小麦的幼穗分化和干物质积累。同时，北疆昌吉、塔城、伊犁等地的山旱地由于春季降水较多，生长良好，为全区夏粮丰收作出了贡献。

        在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到我区小麦生产存在许多不容忽视的问题。 一是 粮食单产徘徊不前。虽然我区粮食生产取得连续八年丰收的好成绩，但我区小麦的平均单产增长缓慢，粮食生产依靠面积增加总产的现象没有改变； 二是 粮食生产基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，低产田面积大，粮食作物比较效益低，小麦边缘化普遍。 三 是 新品种、新技术研发储备不足。粮食增产的新品种、新技术引进示范进度较慢，推广难度较大，储备数量不足，制约了小麦单产的提高。今后，各级农业部门将进一步认清当前我区粮食生产形势，正视存在的突出问题，采取有力措施，以绿色增产模式攻关示范工程为抓手，全力试验示范推广小麦高产模式，切实提升粮食综合生产能力和可持续发展能力；以主产县（市）为重点，积极开展“千万亩”小麦高产创建，推广标准化的高产高效、绿色环保小麦技术模式，确保全区粮食安全。

        今年是贯彻落实中央援疆工作会议精神的重要一年，也是庆祝自治区成立60周年的重要一年，粮食丰收对经济社会发展意义重大，对维护社会稳定意义重大，对农村产业结构调整意义重大。农业厅将一如既往地做好自治区粮食生产工作，为全区的社会稳定和长治久安作出积极贡献。