乌鲁木齐市米东区将关停搬迁776处“小烟囱”
米东将关停搬迁 776处“小烟囱”
预计每年可减排二氧化硫1606吨、氮氧化物835吨
截至2016年年底，米东区将用两年时间关停搬迁辖区776家乡镇小企业，同时通过发展都市型现代农业，将米东区打造成生态田园城市。
9月26日，米东区生态建设暨环境保护工作会议公布的《米东区乡镇街道工业小区和零星分散工业企业关停搬迁转型实施方案》（以下简称方案），确定了这一目标。
近几年，米东区逐渐加大治污力度，其中自2012年10月至去年5月，米东区开展了11次强制拆除行动，依法关停取缔重污染小企业70家。图为2012年11月5日，在米东区铁厂沟，相关部门拆除一家小炼油厂。资料图片
按照《方案》推进计划，在这776家乡镇、街道工业小区和零星分散工业企业中，不符合产业政策和产业布局规划的工业企业将全部关停，符合条件的则搬迁至化工工业园区和甘泉堡工业园区。按照进度安排，2014年将完成50%的关停任务，2015年完成全部关停任务及部分搬迁任务，2016年12月31日前完成全部搬迁。
记者了解到，该方案实施后，预计米东区每年可消减耗煤量8.14万吨，从而减少工业废气排放量35万立方米，减排二氧化硫1606吨、氮氧化物835吨、烟（粉）尘1925吨；减少工业废水排放量221吨，减排化学需氧量533吨、氨氮157吨；减少一般工业固体废物产生量3.15万吨。
来自自治区环保局的数据显示，2013年，乌鲁木齐市全年减排二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮4种主要污染物分别为4.5万吨、3.4万吨、1200吨和1100吨，另外减少烟尘排放1.1万吨。而米东区2013年减排二氧化硫8311.7吨，氮氧化物1286.5吨，化学需氧量267吨，氨氮20.34吨。
在当天的会上，米东区区长苗成德代表区政府与各乡镇、街道签订了关停搬迁目标责任书，米东区成立了以区长任指挥长的关停搬迁转型工作指挥部，成员由各部门、乡镇街道等负责人担任，指挥部下设5个工作组和一个审核组，全面推进关停搬迁工作的执行。
米东耗煤量占乌鲁木齐市三成
在关停、搬迁这些乡镇小企业的同时，米东区还将加大对辖区大中型企业的环境执法力度。
据了解，米东区大气环境未能根本好转的主要根结在燃煤排放上，治理难点则在于国控和自治区控大中型企业。据统计，2013年米东区煤炭消费总量为650万吨，占全市总耗煤量的三分之一，其中国控、自治区控企业的原煤消耗量为578.5万吨，占米东区消耗总量的89%。此外，这些大型企业的堆煤场在开采和运输时还造成大量扬尘，也对大气及生态环境造成严重破坏。
米东区将按照属地管理原则，加大对这些大中型企业的环境执法力度，对违规排放行为严管重罚，协调上级部门高位推动大中型企业的达标排放，依据煤炭行业产业政策，逐步关停辖区30万吨以下的煤矿，彻底关停无证经营的堆煤场。
关停搬迁并非“卸磨杀驴”
米东区乡镇企业起步较早、发展较快，到上世纪90年代达到鼎盛，一度成为全疆乡镇企业发展的标杆和典范。然而，近年由于转型升级没有及时跟上，这些乡镇企业普遍规模偏小，分布分散、布局不合理，工艺落后且耗能大、污染重的问题日益凸显，不仅不符合当前的国家产业政策，制约了米东区经济的转型发展，严重威胁到城乡生态环境，这些乡村小企业的关停搬迁已经刻不容缓。
米东区区委书记张海燕表示，政府作出这项重大决策并不是“卸磨杀驴”，而是落实中央、自治区和乌鲁木齐市关于推进可持续发展系列决策部署的实践，也是响应群众呼声、保障和改善民生的大事、急事。
尽管米东区近年环境治理取得了一定成效，但由于主要污染物排放总量大，水环境污染、扬尘污染十分严重，生态保护与修复迫在眉睫，群众对环境质量的关注日益提高，因此，只有加强生态建设和环境保护，顺应群众环境期盼，率先全面建成小康社会目标才能圆满实现。
“污染的GDP不代表发展，一手拎着钱袋子，一手提着药罐子的日子不是小康。如果不能让群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食品，党和政府的公信力就会大打折扣，人民群众的幸福感就会滑坡。”张海燕说。（记者曹华 制图/陈峰）