新疆通信管理局召开南疆片区电话“黑卡”治理专项行动现场会

26.05.2015 20:17

本文来源: 通信管理局

新疆通信管理局召开南疆片区

电话“黑卡”治理专项行动现场会

为扎实推进南疆片区电话“黑卡”治理专项行动工作的深入开展，进一步规范治理工作，新疆通信管理局于2015年5月21日在和田市召开了南疆片区电话“黑卡”治理专项行动现场会。
参加现场会的有新疆通信管理局马宁局长、艾力·玉山副局长、侯剑涛副局长，喀什、和田、阿克苏、克州通信管理办公室负责人，各电信企业区公司分管领导及四地州分公司总经理和相关人员近50人。
现场会上，各电信企业区公司及南疆四地州分公司分别汇报了各自近期电话“黑卡”治理专项工作开展情况、采取措施、存在问题及建议。
艾力·玉山副局长通报了近期全疆电话“黑卡”治理的检查情况，对继续做好相关工作提出了明确要求。他指出，全区目前虽然尚未发现违规销售电话“黑卡”的现象，治理工作取得了初步进展，但仍然存在人证核验工作不规范、不严格、考核和处理不严，对通管办检查出的问题整改落实不到位、重视程度不够等问题。要求各电信企业进一步统一思想认识、加强组织领导、加大支撑服务力度；必须坚持一把手负责制，落实责任到人；持续优化完善相关业务流程，加大对南疆四地州电话“黑卡”的治理力度；统一对外宣传与员工培训工作；新疆通信管理局将尽快修订电话“黑卡”治理达标测评标准，经相关单位讨论修改后及时下发实施。同时将继续组织推进第三方暗访测评工作。各地州市通信管理办公室要充分发挥好统筹协调与信息沟通作用，积极牵头组织当地各电信企业展开电话“黑卡”自查、互查与联合检查，严禁随意扩大检查范围和违反前期电话实名制相关检查标准的行为，及时收集上报治理过程中出现的新问题新情况。
马宁局长回顾了2013年4月以来我区电话实名制工作开展的四个阶段，新疆彻底扭转了原来猖獗的电话“黑卡”销售状况。这些成绩的取得离不开工业和信息化部、自治区党委、人民政府的坚强领导及大力支持，通信管理局的精心组织安排与各级电信企业的认真贯彻落实，电话实名制工作在适应新疆反恐维稳工作需要的同时也促进了企业的基础管理工作。对于今后工作，马宁局长提出四点意见：
一、提高认识。 对电话“黑卡”治理工作，各相关单位要充分认识到存在的风险，要再学习、再认识、再提高，做到工作机构不散、工作力度不减、工作要求不变。电话实名制是一项长期的工作任务，必须巩固已有的工作成果，坚持一把手负责制，抓企业、企业抓，统一工作标准、严格工作要求。
二、明确工作重点。 一是“4+2”的地域重点，即南疆喀什、和田、阿克苏、克州以及乌鲁木齐市、伊犁州等6个反恐维稳的重点区域；二是环节重点，即对代理商的监督检查，代理商出现问题的潜在危险更突出，谁经营、谁负责，发现问题就是企业的问题；三是业务重点，即三类重点用户，尤其是无线上网卡用户，绝不允许出现本地“黑卡”销售，一经发现，依法查处，绝不姑息。
三、落实各项管理措施。 各地州市通管办、各电信企业一定要贯彻落实好各项工作措施，结合当前中央提出的“三严三实”工作要求，扎扎实实抓好电话“黑卡”治理工作，切不可“轰轰烈烈抓工作，认认真真走过场”。
四、严格考核处理。 各级电信企业对违规销售行为不仅要严格内部考核，更要让社会销售渠道明白“不认真落实电话实名制就是违法”这个道理。通信管理局对违规企业的处罚，依据相关规定，不仅可以实施经济处罚，还可以处理相关责任企业的负责人。企业自查发现问题、主动整改的可以既往不咎，对自治区相关部门、上级检查中发现问题和通报的企业一定要追究责任。各地州市通信管理办公室代表政府对当地电信企业展开电话“黑卡”治理专项工作，要大张旗鼓地推进，要多动脑筋，结合当地实际情况解决出现的新问题、新情况，把矛盾、问题解决在基层，同时及时上报具体处理情况。
最后，马宁局长还就铁塔资产核查和共建共享工作、电信市场竞争问题、安全生产等工作做了明确的要求和部署。

新疆通信管理局召开南疆片区电话“黑卡”治理专项行动现场会