我办领导出席筑梦丝路—欧亚国家青年领导人会见活动
11月24日，外交部参赞（挂职自治区外侨办）、自治区丝绸之路经济带核心区建设领导小组办公室副主任秦宏应邀出席由全国青联主办，自治区团委承办的筑梦丝路—欧亚国家青年领导人会见活动，并在丝绸之路经济带核心区建设情况交流研讨会上发表了题为《继往开来、顺势而进、筑梦丝路、再创辉煌》的主旨演讲。参会欧亚国家青年领导人反应积极。秦应询回答了有关问题。
主旨演讲原文
继往开来，顺势而进，筑梦丝路，再创辉煌
女士们、先生们：
“朋友越走越近，邻居越走越亲”，欢迎各位年轻的朋友到新疆访问考察。
我们这次活动选择了一个非常好的主题--筑梦丝路。丝绸之路和丝路精神是我们欧亚国家宝贵的历史遗产。2000多年前，我们的先人排除艰难险阻，跨越万水千山，以极大的毅力和勇气开辟了丝绸之路。欧亚国家通过丝绸之路实现了商品、技术、人员和思想的交流，推动了各国经济文化和社会进步，促进了不同文明的对话与交融，在人类历史上写下了灿烂的篇章。当然更重要的是丝绸之路给我们留下了和平合作、开放包容、互学互鉴、迎难而进的精神。这些精神，在当今以和平发展与合作为主题的时代，更显得弥足珍贵。作为后人，我们责无旁贷要继承和弘扬这一宝贵的遗产，赋予其时代内涵，焕发其时代活力，实践其时代价值，创造出新的物质和精神财富，为促进地区乃至世界的和平与发展做出新的贡献。
当然我更要指出的是，这个主题把你们的梦想构建在了时代发展潮流之上，给你们提供了放飞翅膀、释放活力、实现梦想的广阔空间。
世界潮流、浩浩荡荡、顺之则昌，逆之则亡。这是中国民主革命伟大先行者孙中山先生的一句话，这句话也经常被习近平主席所引用。它阐述了一个非常深刻的道理，这就是凡事要顺势而为，要符合事物发展的客观规律，这样做事才能事半功倍，才能有益于国家、社会和人民。
首先，我们要看到丝绸之路经济带合作倡议符合海陆并举的世界发展大势。回顾世界发展，尤其是古代陆上丝绸之路的兴衰，我们会发现世界发展走出了一条由陆及海，到向海陆并举转移的轨迹。陆上丝绸之路兴起于公元前100年的汉朝初期，鼎盛于公元八九世纪的唐代中业，沿线出现了许许多多诸如西安、撒马尔罕、巴格达等历史名城。但此后古代陆上丝绸之路逐渐衰落，海上丝绸之路迅速兴起。这其中固然有战争，自然环境变化等原因，但是究其本源，还是由于航海技术的成熟，大幅降低了物流成本。而到了近现代，我想在座的各位青年领袖们都耳熟能详，世界进入了海权时代。环顾世界，沿海一线已经成为人类活动的主要区域，这里拥有世界上绝大多数的人口、绝大多数的GDP和绝大多数的经济中心，这其中就包括俄罗斯的故都圣彼得堡。
但是随着现代科学技术的飞速发展，尤其是现代铁路、公路、航空业及通信技术的飞速发展，困扰内陆发展的天堑，正在变为通途。海运的优势逐渐下降，“渝新欧”、“郑新欧”、“陕新欧”集装箱班列的开通运营盈利，也证明了这一点。当然这是在铁路速度还不够快，轨距还不一致，通关便利化程度还不够高的制约条件下实现的。
就在前几天，中国西北地区跨入高铁时代，乌鲁木齐到哈密的高铁开通运营，在2017年，乌鲁木齐将成为北京一日达的城市，而在过去，这段旅程需要3天多的时间。今年10月，中俄两国总理签署了“莫斯科-喀山”高铁发展合作备忘录，双方有意发展这一项目，最终将“莫斯科-喀山”高铁延伸至北京。未来这条从莫斯科经哈萨克斯坦到北京的高铁将把莫斯科到北京的旅程从一周缩短到两天。可以想见如果消除前面那些障碍，陆路运输的优势将进一步凸显。
当然我们更要看到，随着人力成本上升、人口密度增大、环境压力增加等因素的影响，沿海地区的边际增长效益开始递减。而随着物流成本的降低，幅员辽阔、资源丰富、人口众多，市场潜力巨大的亚欧大陆中心地区优势将日益凸显，亚欧大陆中心地区将成为产业转移和资本追逐的价值洼地。
丝绸之路经济带倡议顺应了这一历史大势，它的实施将使沿海国家“西出阳关有故人”，使内陆国家“直挂云帆济沧海”，实现海陆统筹，海陆并举，为沿线国家带来福祉。
其次，我们要看到丝绸之路经济带合作倡议符合加强区域合作的世界潮流。开放带来进步，封闭导致落后，这已成为普遍共识。当今世界，区域合作如火如荼。美国积极推动TPP（跨太平洋战略伙伴关系协定）和TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协议），欧洲一体化进程在欧债危机的倒逼作用下加速前行。欧亚经济联盟将于2015年1月1日正式启动。在亚太地区，中国—东盟自贸区已经走过黄金十年，正在向钻石十年迈进。新闭幕的APEC峰会启动了亚太自贸区（FTAAP）进程。中韩中澳完成自贸协定谈判。即使在中日关系因岛屿争端导致急剧恶化的情况下，新一轮的中日韩自贸区谈判还是与本月20日举行。
丝绸之路经济带合作倡议顺应了区域合作的大势，将欧亚各区域连接起来，实现互通有无、优势互补。有利于改善营商环境，促进区域内要素有序自由流动和优化配置，创造新的经济增长点，增强各国经济内生增长动力和抗风险能力。将给参与各国带来更加美好的远景。
再次，我们要看到丝绸之路经济带合作倡议顺应了通过发展实现稳定的需求。不可否认发展的滞后，发展的不均衡，是当前极端思潮，恐怖主义在一些欧亚国家，在中国，尤其在新疆泛滥的重要诱因之一。它造成了社会动荡，制约了社会的发展。问题由发展来，我们就要从发展中寻求答案。“仓廪实、知礼节”，过去的三十多年，中国之所以能够实现社会总体稳定，经济飞速发展，这是因为中国始终坚持发展是硬道理，发展是解决一切问题的关键这一理念。丝绸之路经济带的建设将有助于资金、产业和智力等资源向内陆地区转移，充分发挥内陆地区既有的优势，推动内陆地区经济社会的快速发展，逐渐减小社会不稳定的因素。
最后，我们要看到丝绸之路经济带合作倡议也顺应了中国自身发展和对外合作的需要。中国改革开放三十年取得巨大成绩，但东中西部发展不平衡仍突出。中国要通过丝绸之路经济带的建设促进东部地区的产业转移，发挥中西部地区的资源、地缘优势，挖掘与周边国家交流合作的潜力。
同时，中国已经进入对外开放的2.0时代，从“引进来”步入到“引进来”和“走出去”并重的新阶段。中国积累的大量的外汇储备，将加快对外投资的步伐。中国也积累了一些成熟的技术如高铁、核电希望能够与他国分享。中国希望通过丝绸之路经济带的建设打造中国对外开放的升级版, 实现中国全方位的对外开放。而且这种全方位的对外开放，也完全符合西边这个方向很多国家向东看的政策。
中国欢迎其他国家搭中国发展的便车。当然中国更希望与周边、与亚欧国家对接发展战略，编织更加紧密的共同利益网络，共同驾车，良性互动，做大发展的蛋糕。
中国希望通过丝绸之路经济带的建设践行亲、诚、惠、容的理念，提供更多公共产品，发挥负责任的大国作用，努力使周边国家与中国政治关系更友好、经济纽带更牢固、安全合作更深化、人文联系更紧密。
丝绸之路经济带建设以经济合作为基础和主轴，以人文交流为重要支撑。丝绸之路经济带的建设将充分依靠中国与有关国家既有的双多边合作机制和区域合作平台，不会与之产生重叠或竞争。丝绸之路经济带的建设也不是从零开始，而是现有合作的延续和升级，将产生“一加一大于二”的整合效应。
丝绸之路经济带建设的核心工作是五通，也就是“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”。这是个复杂的系统工程，需要循序渐进、由易到难，以点带面，从线到片，逐步形成区域的大合作。丝绸之路经济带初始阶段的优先和重点是交通基础设施的互联互通。丝绸之路经济带的建设是开放的，源于但不限于丝绸之路沿线国家，未来建设进程中的很多项目，涉及的国家和实体可能更多，开放性也更强。丝绸之路经济带上的国家无论大小、强弱，都是平等的参与者和建设者，参与国家要共同商量、共同建设、共同受益。
中国丝绸之路经济带规划已经编制完成，正在报请中央审议。中国诚意推进丝绸之路经济带建设工作。一些具体的措施也已经开始实施。中国宣布出资400亿美元成立丝路基金，推动建立资本总额为1000亿美元的亚洲基础设施投资银行，为互联互通提供投融资支持。中国优先部署联通中国和巴基斯坦、蒙古、塔吉克斯坦等邻国的铁路、公路项目。未来5年，中国将为周边国家提供2万个互联互通领域的培训名额，帮助周边国家培养自己的专家队伍。
丝绸之路经济带合作倡议得到了沿线国家重视与欢迎，各国企业也表示出浓厚的兴趣。丝绸之路经济带是中国的，是沿线国家的，也是世界的。它前景无限，是大有可为的天地。
在座的各位是各国的未来和希望。我想用新中国的缔造者--毛泽东主席的一段话来结束今天的发言：“青年人朝气蓬勃，好像早晨八九点钟的太阳。世界的前途是你们的，希望寄托在你们身上！”希望各位能够继往开来，顺势而进，筑梦丝路，再创辉煌。
谢谢大家！
