科技部科技评估中心对新疆“十二五”科技发展规划开展评估

　　2015年9月7日起，科技部科技评估中心对新疆“十二五”科技发展规划开展了为期三天的评估工作，参加此次评估工作的有科技部科技评估中心毛建军副主任等一行6人，以及来自自治区专家顾问团、自治区党委政研室、自治区发改委、中科院新疆生地所、新疆科技发展战略研究院、自治区畜科院、自治区农科院等单位的专家。评估会议由自治区科技厅计划处处长黄娟主持。

　　科技部科技评估中心希望通过这次评估，掌握新疆科技发展规划和计划的实施情况、落实程度，在“十二五”实施期间，设置的规划的前瞻性，目标、任务的落实效果，以及与实际情况的贴合度，并进行绩效评价；发现如何发挥新疆区位优势，如何在十三五规划中布局，并发挥最大功效。希望通过此次会议来向各位专家了解梳理十二五规划的科技项目及规划的完成情况。

　　通过与会专家的的阐述和激烈讨论，大家一致认为：新疆在“十二五”科技发展规划的执行中，不仅立足于新疆本地特色，同时从西部、全国、全球着眼，推进各项科技工作向前发展，总体科研水平对社会经济的推动有明显的作用，成绩卓著，各项指标完成情况较好，在国家层面上有值得肯定的科技成果。但也存在一些不足，创新能力不足，成果转化不充分，人才环境落后，人才流失严重和人才引进困难，产学研结合不紧密，机制体制不落实、不配套、不协调。

　　各位评估专家认为，在全球经济变化的大环境下，在中央新疆工作座谈会和“一带一路”的宏观背景中，面对即将开始的“十三五”科技规划，要依托科技体制改革，充分发挥新疆本地特色，通过科技提高产业化水平，提高产品的附加值，以新疆为前沿征地，以全国向中亚西亚进行先进的科技合作，构建国际合作的共同体。在顶层设计和总体部署上，同国家规划衔接起来。

　　最后，科技部科技评估中心副主任毛建军、方衍，自治区科技厅计划处处长黄娟等对此次评估工作进行了总结，通过座谈会掌握了“十二五”科技规划的情况，针对“十三五”科技规划展开具有前瞻性的设想，将科技创新、技术创新、科研院所改革作为主题，注重政策导向，从技术创新到商业创新，引入市场机制，自上而下的把科技创新同新疆发展的大局结合起来，考虑新疆本身的特点，在国际合作上，注重人才往来，寻求国际双赢。充分发挥科技引领和支撑的作用。

　　这是新疆科技规划首次聘请第三方机构来进行评估，希望通过这样的方式在更高的角度上评估规划，更加客观评价科技规划的执行水平，摆脱内部限制，发挥更大优势，为“十三五”规划提出参考和指导。