科技厅召开自治区“十三五”科技创新规划起草工作第一次会议暨《规划要点提纲》专家咨询会
2015年1月30日,科技厅组织召开“十三五”科技创新规划起草工作第一次会议暨《规划要点提纲》专家咨询会,重点讨论“十三五”科技创新规划要点的提纲,安排部署下一阶段的起草工作。会议由科技厅副厅长高旺盛主持。
会上,计划处详细汇报了“十三五”科技创新规划编制工作进展;《规划》起草组就《规划要点提纲》(讨论稿)作了简要介绍;6位规划编制专家组成员发表了意见。高旺盛就“十三五”科技创新规划的战略定位、规划思路、重点任务等做了比较全面系统的阐述,并对《规划要点提纲》(讨论稿)进行了详细说明。
会议强调,我区“十三五”科技创新规划要着重体现“深化改革、自主创新、重点突破、加速转化、驱动发展”的总体思路,要把快速提高新疆的自主创新能力作为重要思路来谋划和考虑。在确定“十三五”发展目标时,要重点把握“四项结合”原则,即远近结合、科技创新与经济社会发展融合对接、技术创新目标与创新环境目标结合、约束性指标和预期性目标相结合原则。在部署战略任务时,要把握好“四个转变”:一要实现从“小局”到“大局”的转变,跳出科技谋划科技,把以前局限于科学和技术的规划改为既要突出原始创新、自主创新,又要推动全面的创新驱动,把科技主动融入经济社会发展中;二是在科技创新人力资源布局上要实现从“小众”到“大众”的转变,既要充分考虑高等院校、研究机构的骨干和主力军作用,又要充分发挥企业创新主体的作用,还要激发全社会大众创业的热情,同时还需从新疆实际出发,注重基层科技的需求和基层创新创业的培育;三是科技创新资源配置要实现从财政主体的“小投入”向财政、金融、社会资本“多元投入”转变,就是从“小投入”向“大投入”转变;四是科技创新驱动要从“小链条”向“全链条”一体化转变,围绕产业链、创新链、资金链一体化部署科技任务。在重大项目的选择上,要突出“三个导向”:一是突出重大科学问题的导向,凝练提出重大基础研究和重大前沿科学问题,以提高新疆原始创新能力;二是突出重大科技产品和重大集成的科技产品的导向,并以此部署重大科技专项;三是面向企业和社会发展的需求导向,部署一批重点研发计划任务。科技体制改革任务部署上目前要聚焦五大改革:即计划管理改革、人才激励机制改革、科技成果转化改革、知识产权制度改革以及科技创新评价奖励制度改革,这也是“十三五”期间国家、自治区深化科技改革的焦点,应当在规划有明确的导向。
自治区“十三五”科技创新规划编制专家组和起草组成员,科技厅各处室负责人20余人参加了会议。
(计划处 徐志静)