一位社区党支部书记的调解经：从换位思考到依法依理

　　不仅是府友路社区，高新区（新市区）92个社区负责人在写工作计划时，都将提高社区干部法治意识纳入其中。

　　自治区党委八届八次全委（扩大）会议提出，加强法治工作队伍建设，是全面推进依法治疆的重大任务。

　　在维护社会稳定、化解邻里纠纷方面社区能做些什么？12月12日，记者采访了于晓萍。

　　记者：社区干部调解纠纷，涉及常用的法律知识有哪些？

　　于晓萍：府友路社区有1392户居民，社区常见的纠纷有漏水、大型犬扰民、采光权之争、讨薪未果等。现在，越来越多的居民有了法律意识，希望社区帮助维护合法权益。在调解中，只有对法律法规做到心中有数，才能提高化解邻里矛盾的能力和成功率。

　　记者：调解纠纷中，懂法是否直接影响调解结果？

　　于晓萍：12月初，两名群众为了千元定金找到社区。租客给房东付了千元定金后，又看中了另一套房子，但房东执意不肯退款。在调解中，由于没有法律支撑，我只能用“换位思考”之类的话，劝说双方各退一步。

　　还有一次，一位孕妇找到社区，称她怀孕期间被公司解聘。劳动法规定，女职工在孕期、产期、哺乳期内，单位不能解除劳动合同。由于不熟悉相关的法律法规，社区干部只能在网上搜索法律程序及相关案例，虽然最终帮她申请了劳动仲裁，但是时间拖了近一个月。

　　调解纠纷中，社区干部常面临的一个现实问题就是对权利边界分不清，遇到一个具体案例时，多是用人情化解纠纷。基层调解必须要从“情、理、法”转向“法、理、情”，这必须要靠充实法律知识来完善，懂法是提高调解水平的关键，而且直接影响到调解的结果。

　　记者：社区如何提高调解水平？怎样确保方法的有效性？

　　于晓萍：社区计划从明年起，将图书室设为法律课堂，并采购相关法律书籍，每周聘请法律专家，通过集中授课、案例分析等方式，重点讲解法律常识和调解工作流程，丰富社区干部的调解经验。

　　为了检验学习是否有效，届时将通过考试、实际操作等方式测评，并计划将测评结果纳入个人年终考核。只有干部自身懂法，才能在调解纠纷中用法治手段让群众感受到公平正义。