确立大思路推动大发展

　　2016年是“十三五”开局之年，新年伊始，记者就“十三五”期间广东省的援疆工作，采访了广东援疆前方指挥部总指挥、喀什地委副书记方利旭。

　　记者：在新的五年，广东对口支援新疆工作总体思路是如何确定的？是否有调整？

　　方利旭：从2014年11月开始，我们就开展了“十三五”对口援疆编制工作，经过一年的编修，广泛征求各方意见，十易其稿，形成定稿。

　　总体思路上，我们根据围绕推进新疆社会稳定和长治久安的总目标，进一步深化“两化先导，一个龙头，两翼齐飞”的援疆工作格局，完善“交支票”的援建模式，坚持向基层倾斜、向保障和改善民生倾斜、向贫困地区和贫困群体倾斜，使基层群众直接受益、广泛受益、持久受益。结合喀什在建设丝绸之路核心区和中巴经济走廊的战略定位，在疏附县新建进出口贸易加工区（含保税仓），联合打造喀什国际贸易合作区，同时推进并优化与喀什经济开发区的合作交流，适时向国家申请建设自由贸易区。把草湖200万锭广东纺织服装产业园建设成全国一流、世界先进的纺织业基地，兵团向南发展和喀什对接丝绸之路经济带、中巴经济走廊战略的重要载体和平台，广东对口援疆的标杆项目。

　　记者：广东“十三五”期间在产业就业援疆上将有哪些新举措？

　　方利旭：我们将通过推动大项目发展大产业，以带动当地富余劳动力就业，通过全力打造兵团草湖200万锭广东纺织服装产业园，使之成为产城融合的典范。我们还将充分发挥喀什地区五口通八国的区位优势，依托广东省援建的疏附广州新城、国际物流园和广东商品城等载体，积极推进中巴经济走廊进出口加工贸易区建设，打造喀什地区商贸中心和物流集散地，培育若干家龙头物流企业。继续加大劳动密集型企业扶持力度，培育特色农副产品深加工业，支持农牧民专业合作社和农业产业化龙头企业发展，重点扶持一批农业龙头企业，大力扶持电商产业，大力发展旅游产业，推动阿凡提乐园、胡杨林景区、湿地旅游景区、历史遗迹旅游区等重点旅游产业项目建设。进一步提升受援地经济发展的承载力、聚集力和吸纳力，以产业发展带动就业创业，依托工业园区、利用市场主体促进就业。引导和鼓励珠江三角洲纺织、电子、机电、玩具饰品、食品加工等劳动密集型企业到受援地投资办厂，打造示范性就业基地。进一步支持自主创业孵化工作，设立一批投资小、见效快的创业孵化基地和创意园，为创业人员提供优惠的创业场所以及免费的创业信息和技术指导。

　　记者：广东在“十三五”期间将如何深入推进教育、医疗等智力援疆工作？

　　方利旭：我们把“双语”教育和职业教育作为“十三五”时期援疆的工作重点，大力做好“双语”、职业教育的师资培训工作，提高“双语”教育和职业教育师资水平，计划从全国各地招聘引进2450名“双语”教师来疏附县乡镇中小学任教。计划投入不少于5亿元援疆资金，重点加大对受援地农村寄宿制学校建设的支持力度，建设一批以初中为主的寄宿制标准化学校，支持疏附县全面完成初中寄宿制标准化学校建设，支持伽师县2017年完成义务教育标准化学校督导验收，支持图木舒克市学校改扩建及幼儿园新建项目。加大喀什高等教育帮扶力度，组织广东高校专业学科带头人到喀什高校指导专业建设，培育和引进紧缺急需学科专业高层次人才，并大力支持喀什高等职业教育发展。在医疗援疆方面，我们将把医疗人才“组团式”支援当作一项政治任务，扎实开展医疗人才“组团式”支援工作，实现卫生人才援疆“输血”和“造血”的有机结合，推动受援地建立健全集“医疗、预防、保健、康复、健康教育”五位一体的公益性基层卫生服务机构。