“短平快”项目推动区域经济协调发展

　　 去年底，自治区党委决定，今年起不再对南疆三地州进行GDP考核；今年初，自治区又决定在南疆三地州实施“短平快”项目，促进就业，改善民生。一系列重大决策，使南疆经济发展呈现后发赶超强劲势头。

经济结构优化成效显现

　　 今年年初，自治区“短平快”项目正式实施，南疆三地州全力以赴为小微企业转型升级、改善民生等铺路打基础。截至目前，自治区确定的297个“短平快”项目已完成投资58.3亿元。

　　 自治区“短平快”项目在南疆地区集中发力，不仅要给广大农牧民提供更多就业机会，在更为宏观的层面，还着手破解南北疆区域协调发展，比翼齐飞的难题。

　　 在“短平快”项目的帮扶下，位于喀什经济开发区的深圳产业园西区，一期总投资2.0655亿元的喀什市远方国际物流港有限责任公司新建物流园一期工程已经完工，新增就业近300人。在戈壁荒滩上建起全疆屈指可数的大型物流基地，远方国际物流港有限责任公司的发展令人刮目相看。而在企业未来发展规划中，将把喀什推向更火热的投资浪潮。

　　 喀什市远方国际物流港有限责任公司迈出了协调区域发展的第一步。依托喀什经济开发区综保区、金融贸易区、空港经济区等龙头带动作用，喀什还将大力发展符合当地实际的特色产业和现代服务业，带动就业、改善民生。

　　 “‘短平快’项目的实施，使得南疆三地州产业发展更趋协调和优化。”自治区经信委企业处处长张勇表示，一系列“短平快”项目落地、政策实施，不仅为当前南疆经济结构优化提供了保障，还将现代文明与传统产业有机结合，以产业为纽带，探索南疆优势资源走出去的新路子。

区域经济活力增强

　　 自治区党委、政府年初确定实施“短平快”项目的初衷，就是通过扶持一些扎根当地的小微企业，以产业发展拉动就业，让更多农村富余劳动力在家门口就近就业。

　　 半个月前，家住叶城县城的阿里木江·吾守尔决定到新疆美嘉食品饮料有限公司上班。此前，他每年都要到集市上出售核桃，根本没有机会进工厂上班。今年，他把家里15亩地产出的核桃都卖给新疆美嘉食品饮料有限公司，自己也到厂里上班了。

　　 公司落户不但解决了当地大量富余劳动力就业问题，还最大程度地开发和利用当地优势资源。“我们投资建厂，看中的就是当地的原料优势和政策优惠。”新疆美嘉食品饮料有限公司董事长彭红春直言不讳。

　　 今年，新疆阗羊毛纺织染整有限公司获得“短平快”资金1000万元。9月14日，公司试生产。公司副董事长章亮介绍，所有生产线全部投产后，羊毛年需求量为8000吨左右，而目前整个和田地区的羊毛年产量仅为4800吨左右，公司将通过扩容和田地区养殖业，间接带动当地羊毛产业链发展。

　　 “通过‘短平快’项目带动，投资小、见效大的是南疆小微企业。如此看来，南疆经济活力会越来越强劲。”正如自治区经信委党组书记、主任胡开江说，“短平快”项目带动延伸了南疆优势资源产业链，促进南北疆各具特色的区域经济发展格局越来越明朗。

招商引资吸引力加大

　　 早在“短平快”项目启动之初，不少专家学者就对南疆后发地区如何破除区域发展失衡难题展开热议：推进区域协调发展，必须重视南疆优势产业和项目对后发地区的带动作用。南疆三地州是新疆经济发展的重要区域，要切实培养一批能快速带动就业、增加农民收入的企业，形成一定规模并起到带头示范的作用才能尽快实现区域协调发展。

　　 12月8日，喀什地区“短平快”项目建设情况汇报会上，喀什地区商务局（招商局）局长曲连东介绍，喀什地区在招商引资方面优先考虑能在一定时期内保持劳动力相对稳定、区域经济发展相对平衡的“短平快”项目，并鼓励本土特色优势企业优先发展，喀什地区今年引进的山东如意集团就是典型示范。

　　 去年，来自阿克陶县的全国人大代表热汗古丽·依米尔通过招商引资方式引进组建的阿克陶县上林纺织有限公司。在她看来，南疆三地州发展空间受限，尤其要依托大项目带动产业向劳动力成本低地区转移。“以上林纺织即将投产的项目为例，我们一期投入1.5亿元，预计可解决当地720名劳动力就业。加大投入有利于拉动南疆纺织服装上下游产业转型升级。”热汗古丽·依米尔说。

　　 不仅是喀什地区，今年，南疆三地州招商引资都偏重于劳动密集型和立足当地资源优势的企业。克孜勒苏柯尔克孜自治州党委书记、人大常委会主任张金标在“短平快”项目启动初期多次强调，欠发达地区要积极招商引资，特别是结合当地产业特点，引入优质型主导产业。