关于印发《自治区林业厅2015年村级惠民生项目任务分解实施方案》的通知

新林计字〔2015〕478号

各地州市林业局：

根据自治区“访惠聚”活动领导小组办公室的统一部署,我厅承担自治区2015年村级惠民生项目共计206个，涉及12个地（州、市）、45个区（县）、109个乡（镇）、206个村（队）。为了切实做好村级惠民生项目建设工作，厅党委安排，由厅“访惠聚”活动领导小组办公室牵头、厅计资处协助、厅属6个事业室（站）联合组成林业厅2015年村级惠民生项目工作小组，负责组织、协调、指导各地州市2015年村级惠民生项目的实施，并由项目所在地（州、市）林业局组成村级惠民项目工作组。为此，我们制定了《自治区林业厅2015年村级惠民生项目任务分解实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

一、林业厅2015年村级惠民生项目工作小组

（一）组织构成

牵头部门：林业厅“访惠聚”活动领导小组办公室

协助部门：计资处

工作小组成员：林业重点工程稽查总站、林业重点工程质量管理总站、花卉业管理中心、林业技术推广总站、自治区绿化委员会办公室、林业宣传信息中心。

（二）职责分工

1 、 牵头、协助部门

（1）负责贯彻落实自治区“访惠聚”活动领导小组办公室关于自治区2015年村级惠民生项目的有关决策部署。

（2）具体负责组织、指导、协调各成员单位开展自治区2015年村级惠民生项目的各项工作，组织研究和筹划阶段性工作重点，抓好组织实施和工作总结。

（3）了解各成员单位的工作情况，针对存在的问题，研究提出具体对策及措施。

（4）做好自治区2015年村级惠民生项目建设总体协调工作，并协助各成员单位加强对项目建设的工作保障和服务。

（5）牵头落实206个村级惠民生项目计划编报、资金下达及项目的核实工作；严格按计划督查项目建设情况，加强资金监管，对项目实施进行监督。

责任人：木热合买提·尤努斯    彭艳 

2 、工作小组成员

（1）负责所分配地（州、市）村级惠民生项目的管理工作，积极做好项目实施的组织协调、监督检查、宣传引导等工作。

（2）及时与相关地（州、市）联系，根据核实的项目实施方案，分解细化任务，明确各项目的任务目标、工作进度、责任领导、承办单位等，确保职责到位、责任到人、措施有力。

（3）协调相关地（州、市），及时督促将任务落实到村，做好资金到位、项目建设、工程质量监督、检查验收、项目后评价和资金监管等工作，并对所分配相关地（州、市）的项目实施情况进行监督。

（4）项目检查验收后，要进行认真总结，并及时将总结报告报送计资处。

责任人：李晓明、刘克新、肖新华、冯晓峰、马军

3 、林业宣传信息中心

（1）充分利用电视、广播、报纸、互联网等多种形式，大力宣传实施自治区2015年村级惠民生项目以来所发生的巨大变化。

（2）收集、归纳、整理各成员单位信息，编发简报、专报和专题报告，宣传自治区2015年村级惠民生项目的进展情况和实际成效，做好我厅承担的自治区2015年村级惠民生项目建设典型经验和先进事迹的宣传工作，让群众看到、听到、感受到自治区2015年村级惠民生项目建设的成效。

（3）积极引导群众参与、支持和监督自治区2015年村级惠民生工程项目的实施，提升群众的参与度。

（4）加强与自治区“访惠聚”领导小组办公室的联系，及时上报信息稿件，提高稿件的采用率，扩大宣传影响。

责任人：蔡立新  米世锐

（三）具体分工

1、 林业重点工程质量管理总站： 负责乌鲁木齐市、昌吉州、吐鲁番市、哈密地区共8个县，19个村的惠民生项目管理工作。

2、 林业重点工程稽查总站： 负责伊犁、博州共6个县，11个村的惠民生项目管理工作。

3、 林业技术推广总站 ：负责巴州、和田地区12县，50个村的惠民生项目管理工作。

4、 自治区绿化委员办公室 ：负责喀什、阿克苏地区11个县，91个村的惠民生项目管理工作。

5、 花卉业管理中心 ：负责塔城、阿勒泰地区8个县35个村的惠民生项目管理工作。

二、地（州、市）2015年村级惠民生项目工作组

（一）成员组成

承担村级惠民生项目的乌鲁木齐市、昌吉州、吐鲁番市、哈密地区、伊犁州、博州、巴州、和田地区、喀什地区、阿克苏地区、塔城地区、阿勒泰地区林业局各自成立村级惠民生项目工作组，工作组成员由各地（州、市）项目村所在县（市）林业局组成。

（二）职责分工

1、做好项目前期对接工作。村级惠民生项目所在县（市）林业局，要主动配合访惠聚工作组开展项目工作，组织召开项目协调会和方案讨论会，按照下达的2015年自治区村级惠民生项目建设任务审定前期编制的项目实施方案，明确项目建设内容和资金用途，建档立册，确保实施方案符合实际，各项措施有较强的操作性。项目管理中要强化法人负责制、监理制、合同制等制度的落实，确保工程质量。

2、配合做好项目建设工作。各工作组要积极配合有关部门做好项目实施的组织协调工作，全力推动项目按计划尽早开工。项目实施过程中要加强资金监管，严格按照国家的相关规定程序、要求开展工作，做到项目资金专款专用，坚决制止项目资金挪用挤占现象。要与项目所在村（队）组织动员党员群众参与项目实施，积极投工投劳，放大项目效益。

3、及时跟进反馈项目建设情况。各县市区林业局要及时将任务落实到村，做好资金到位、项目建设、竣工验收、项目后评价和资金监管、工程质量监督等工作。各工作组要适时对项目建设情况进行调研检查，及时发现项目实施过程中的问题，向项目建设、施工、监理单位反馈，提出改进纠正建议。

4、加大项目成效宣传力度。要确保项目建成后有实效、管长久，真正惠及到广大农民群众。积极通过各种宣传媒介宣传惠民生项目取得的成效和群众受益情况，每月底向林业宣传信息中心报送惠民项目简报，让群众看到、听到、感受到自治区2015年村级惠民生项目建设的成效。

5、认真做好项目竣工验收工作。项目竣工后，县（市）林业局要好项目验收工作，地（州、市）林业局组织全面复查，复查比例不低于项目总数的50%，自治区林业厅将在地（州、市）林业局全面复查的基础上重点抽查。

三、项目实施进度安排

1.5月5日，下达通知要求各地州市林业主管部门在5月20日前对206个村级惠民生工程项目进行核实确认，并编制实施方案。（ 由林业厅“访惠聚”活动领导小组办公室、计资处负责完成 ）

2.5月30日前，完成第一批自治区预算内资金5000万元下达工作，涉及5个地州，104个惠民生项目。（ 由计资处负责完成 ）

3.7月30日前，完成第二批自治区预算内资金4990万元下达工作，涉及 7个地州，102个惠民生项目。（ 由计资处负责完成 ）

4.8月30日前，完成第一批项目阶段性检查报告，督促项目建设进度缓慢的地州加快项目建设。（ 由厅惠民生项目工作小组成员单位按任务分解负责，各地（州、市）惠民生工作组配合完成 ）

5.9月30日前，完成第二批项目的阶段性检查报告，督促项目建设进度缓慢的地州加快项目建设。（ 由厅惠民生项目工作小组成员单位按任务分解负责，各地（州、市）惠民生工作组配合完成 ）

6.10月30日前，完成剩余项目的检查验收工作。各地州市林业局负责将惠民生项目总结报告报送林业厅。（ 由厅惠民生项目工作小组成员单位按任务分解负责，各地（州、市）惠民生工作组配合完成 ）

7.11月20日前，完成林业厅2015年村级惠民生项目工作总结报告。

                            2015年8月18日