【砥砺奋进的五年】护好青山绿水 造福各族群众

　　习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时强调指出：加强生态环境保护，严禁“三高”项目进新疆，加大污染防治和防沙治沙力度，努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆。

　　第二次中央新疆工作座谈会以来，特别是自治区第九次党代会以来，自治区环境保护工作在中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的指引下，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，在让美丽新疆变得天更蓝、地更绿、水更清的同时，让新疆各族人民群众有了更多的获得感。

　　 顶层设计引领方向

　　第二次中央新疆工作座谈会明确指出：新疆的发展要充分考虑生态环境特点，更加重视生态环境保护，坚持在发展中保护，在保护中发展，实现经济社会可持续发展。

　　自治区党委始终高度重视生态保护。自治区第九次党代会明确把“努力实现生态环境良好”作为到2020年要做到的“四个努力实现”之一。

　　自治区党委九届二次全会再次强调，要加强生态环境保护。牢固树立保护生态环境就是保护生产力、绿水青山就是金山银山的理念，严守生态保护底线，严禁“三高”项目进新疆，实行能源、矿产资源开发自治区政府“一支笔”审批制度，实行环境保护“一票否决”制度，实行最严格的生态保护制度和空间用途管制制度，实施最严格的水资源管理制度，加大污染防治和防沙治沙力度，实行生态环境损害责任终身追究制，努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆。

　　2017年1月1日，《新疆维吾尔自治区环境保护条例》正式施行，为促进经济和社会可持续发展提供了新的遵循。

　　3月，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发了《自治区实施〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）〉细则》规定，将资源消耗、环境保护、生态效益等情况作为考核评价的重要内容，对在生态环境和资源方面造成严重破坏负有责任的干部不得提拔使用或者转任重要职务，实行生态环境损害责任终身追究制。

　　一系列有关生态环境保护法规和重要文件的不断出台，为实现新疆环境保护法治化、规范化、科学化管理打下了坚实基础，也让生态文明建设和环境资源保护工作成为推进“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”的内在需要。

　　 绿色理念指导行动

　　清清的水流不间断注入湿地，博尔塔拉河静静地流淌，恬静的村舍中不时传来欢声笑语，巍峨壮美的雪山屹立在远方……6月12日，2017年天山环保行执法检查组走进温泉县，这里山清水秀、天蓝地绿、纯净和谐给检查组一行留下了深刻印象。

　　生态兴则文明兴。为了保护好青山绿水，博尔塔拉蒙古自治州对温泉县不考核GDP，实行生态保护优先评价。保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。温泉县将城市生活污水再利用，完成博格达山绿化面积3000多亩。为了让土山变绿山，2017年再投入1000万元，预计完成8000亩到10000亩的山体绿化。

　　5月26日，中共中央政治局进行第四十一次集体学习时，习近平总书记强调，推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求，必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进，为人民群众创造良好生产生活环境。

　　6月1日上午，自治区党委召开常委会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神，研究新疆贯彻落实意见，推动绿色发展方式和生活方式在新疆落地生根，建设美丽新疆,为各族群众创造良好环境。

　　今年以来，为解决群众关心的环境问题，新疆以改善环境质量为核心，打响大气、水、土壤环境污染防治工作“三大战役”，通过扎实推进“乌—昌—石”“奎—独—乌”区域大气污染防治工作、推进生活污水及农业农村面源污染防治、启动新疆土壤污染状况详查工作等一系列具体举措，向环境污染宣战。

　　5月24日，自治区排污权首次竞买交易在新疆产权交易所进行，由此新疆开启绿色发展与市场化机制相结合的环境治理模式。良好的生态环境，是人民群众的期待，绿色低碳、循环发展是发展新方式新要求。

　　截至目前，新疆国家级和自治区级自然保护区已经达到29个，其中国家级13个，自治区级16个，面积达到19.68万平方公里，占新疆国土面积的11.82%。新疆已创建国家级生态县（区）1个、生态乡镇35个，自治区级生态县11个、生态乡镇162个、生态村1201个。

　 　生态保护治理出成效

　　进入6月以来，乌鲁木齐柴窝堡湖水天一色，水鸟嬉戏，白鹭、野鸭等成群结队。

　　看着眼前的美景，乌鲁木齐柴窝堡湖国家湿地公园管理处处长杨献荣十分感慨：“2014年，柴窝堡湖由曾经的29平方公里缩小到不足0.2平方公里。”

　　杨献荣告诉记者，就在湖区生态环境急剧恶化的时候，乌鲁木齐市委、政府，达坂城区采取一系列措施对柴窝堡周边2万多亩农用地进行休耕，并关停24眼机井。一系列保护和修复措施取得了显著成效。目前，柴窝堡湖湿地面积已经恢复到16平方公里。去年年底，柴窝堡湖通过了国家湿地公园的审核验收。

　　山水林田湖是生命共同体，环境治理是系统工程。新疆不断深化和落实环保领域改革，创新环保管理模式，加强生态全方位保护，提高城乡环境质量。

　　2016年度《新疆维吾尔自治区环境状况公报》显示，2016年，新疆生态环境状况总体保持稳定，新疆森林面积802.23万公顷。其中，森林覆盖率4.87%，绿洲森林覆盖率28.5%，绿洲森林覆盖率比2009年的14.95%增长了近一倍。新疆天然草地面积5725.88万公顷，可利用草地面积为4800.68万公顷，天然草原高峰期的综合植被覆盖度、高度、鲜草产量均达到有监测记录以来的历史最高水平。新疆河流总体水质保持为优，河流段面优良率由2013年的94.8%上升到2016年的97.6%，处于全国先进水平。

　　我们新疆好地方，天山南北好风光。生态环境保护功在当代，利在千秋。我们依然会像保护眼睛一样保护生态环境，会像对待生命一样对待生态环境，让美丽新疆天蓝地绿水更清。